扫黑除恶专项行动成效显著 南京市刑事警情连续三年下降

(记者 顾元森 陈子秋)12月16日下午，南京市召开了扫黑除恶专项斗争专题发布会，现代快报记者从发布会上了解到，开展专项行动以来，南京市连续三年刑事警情同比分别下降5.1%、6.4%、和5.0%，人民群众安全感和满意度持续提升。

全市涉债类警情同比下降19.9%

发布会上，南京市扫黑办、市纪委监委、市法院、市检察院、市公安局以及市交通运输局六个部门发布了本部门的扫黑除恶斗争成果。南京市成立线索举报受理中心，公布举报电话、微信和邮箱，24小时受理群众举报，发放举报奖励182.6万元。全国扫黑办12337平台16批230件线索核查完结222件，办结率达到96.5%，其中立案查处恶势力团伙14件，查处其他犯罪案件31件。全国扫黑办交办省市直查线索77件全部按时核查完结。南京深入开展十大重点领域问题专项治理，持续提升南京市“8+1”乱象整治成效。全市纪检监察机关和政法机关制发“三书一函”610份，以此为抓手堵塞行业监管漏洞。2020年在全市组织开展为期一年的反通讯网络诈骗集中宣传，全面提升群众防范意识。持续推进非法金融活动专项治理，全市涉债类警情同比下降19.9%，法院民间借贷一审案件收案数同比下降31.3%。

扫黑除恶专项斗争开展以来，南京市纪检监察机关认真履行监督执纪问责职责，严肃查处涉黑涉恶腐败和黑恶势力“保护伞”，取得较好成效。截止到目前，全市已立案查处涉黑涉恶党员干部和公职人员211人，其中涉黑涉恶腐败85人、充当黑恶势力“保护伞”35人、推动工作不力问责91人。纪检监察机关紧抓办案这个“牛鼻子”，以重点案件突破推动面上工作深入，全面精准落实“两个一律”。及时跟进在侦涉黑涉恶犯罪案件，通过调阅卷宗、走访案件承办人、提审犯罪嫌疑人等方式多维度排查发现线索。如在尹某涉黑案件中，主动排查发现线索11条，对溧水区人大常委会原主任尹某某等8人立案调查，其中采取留置措施7人。凡是重点线索和案件，都统筹调度市、区办案力量逐条过筛、查深查透。如在夏某涉黑案件中，既严查公职人员违纪违法问题，又扩线深挖查了27名为其提供保护、收受贿赂、违规获取政治身份的公职人员。纪检监察机关还回应群众关切，积极作为。在杨某、任某组织卖淫案件中，部分公职人员虽收受贿赂礼金数额不大，但为犯罪分子通风报信，行为恶劣、影响极坏，因此对16名涉案人员立案调查，采取留置措施2人。

侦办黑社会性质组织16个，查封、扣押、冻结各类涉黑涉恶资产32.07亿元。

截至目前，南京市共侦办黑社会性质组织16个，恶势力犯罪集团81个，破获九类涉恶案件4665起，刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人8640人，查封、扣押、冻结各类涉黑涉恶资产32.07亿元。

南京市公安机关准确研判涉黑涉恶犯罪变化特点，连续组织多轮集中打击行动，全市聚众斗殴、非法拘禁、寻衅滋事等案件发案率明显下降，破案率超过94%。2018年初成功侦办严某组织、领导黑社会性质组织案，打响全省专项斗争“第一枪”。2019年6月，中央督导组对南京市公安局办理的尹某组织、领导黑社会性质组织案给予充分肯定。2020年4月，省特派督导组表扬市公安局侦办的夏某某组织、领导黑社会性质组织案，指出该案在涉案财产处置方面为深化“打财断血”作出了典型示范。

在专项追逃行动中，共抓获九类涉恶逃犯2556人， 27名公安部督捕逃犯全部追回。依托区域警务协作和国际执法合作机制密织天网，先后追回11名潜逃境外涉黑涉恶人员，为全省公安机关境外追逃人数之最。特别是2019年底，通过中柬执法合作，在柬埔寨西哈努克市一次性抓获并带回7名犯罪嫌疑人，开创南京市公安机关境外抓捕黑恶逃犯先河。自开展专项斗争以来，市公安局24小时受理群众举报，共接报有效线索3100余条。聚焦群众反映强烈的涉贷类案件，摧毁涉嫌“套路贷”、暴力讨债类团伙240余个，抓获涉案嫌疑人2000余名，查扣涉案资产10.4亿。警方深入开展“黄赌毒”专项整治，出动警力1万余人次，开展“霹雳”“利刃”、打击黄赌毒百日攻坚等行动，破获部省挂牌督办大案27起。2020年涉娼、涉赌、涉毒警情同比分别下降42.6%、23.2%和57.1%，有效净化了社会治安环境。

全市法院共审结涉黑恶一审案件118件837人

扫黑除恶专项斗争开展以来，南京两级法院对黑恶势力持续出重拳、下重手，截至今年11月底，全市法院共审结涉黑恶一审案件118件837人，审结黑社会性质组织10个、恶势力犯罪集团52个，涉黑恶案件总结案率为94.83%，黑社会性质组织成员重刑率达46.07%。对已经移交执行的涉黑恶罪犯，严格把握减刑、假释、暂予监外执行条件，依法决定不予减刑或调减减刑幅度。今年以来，面对常态化疫情防控形势下刑事审判“开庭难”问题，全市法院快速建立远程开庭(提讯)系统，推进驻所科技法庭建设，谨慎探索重大刑事案件被告人提押出所开庭，实现了涉黑恶刑事案件庭审常态化，还与市公安局、市司法局联合出台文件，确保远程开庭依法、文明、规范、高效。今年“六清”行动开展以来，全市法院已依法审结涉黑恶一审案件46件。

截至2020年11月底，南京市检察机关共批准逮捕黑恶犯罪149件489人，提起公诉127件885人。市区两级检察机关主要领导带头办理黑恶案件78件，在全市范围内调配精干办案人员，组建专业化办案团队23个,集中优势兵力攻坚克难。检察机关通过排查发现并移交涉黑恶线索326件、“保护伞”线索151件，逐案落实反馈。经引导侦查、建议、监督查封扣押冻结涉案财产5600余万元，提出增加查封扣押冻结涉案财产建议37件，提出财产刑量刑建议73件。坚持案件审查与检察建议同行，针对“套路贷”、物业管理等重点行业、重点领域共制发检察建议书79份，回复整改率达100%。