江苏持续发力强化交通、水利、市政基础设施建设——通堵点接断点，让区域协调发展“路路通”

人享其行百姓乐，货畅其流百业兴。全面加强基础设施建设，对区域互补、跨江融合、南北联动，促进区域协调发展，推动高质量发展，具有重大意义。其中，交通、水利、市政基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分，对促进区域经济社会高质量发展具有十分重要的支撑作用。聚焦打通堵点、接通断点，我省基础设施建设正持续发力，奏响区域协调发展“协奏曲”。

综合立体交通网加快建设

8月16日，沪宁沿江高铁联调联试工作结束，转入试运行阶段，全线开通运营进入倒计时。

“交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要的服务性行业，是区域协调发展的先行领域。”省交通运输厅副厅长惠先宝介绍，“十四五”以来，我省将构建现代综合交通运输体系作为全省全局性重点工作和高质量发展“最迫切”的任务加以推进，江苏综合交通基础设施总体达到世界先进水平，现代化高质量综合立体交通网持续完善，有力支撑“一带一路”建设、长江经济带发展和长三角一体化发展等国家战略以及江苏“1+3”重点功能区战略的实施。

目前，全省高铁总里程从“十二五”末全国第14位跃升至全国前列，达到2218公里;累计建成18座过江通道;干线航道里程(2488公里)、港口万吨级以上泊位数(560个)等指标连续多年位居全国第一;9个运输机场布局全面落地，实现地面交通90分钟车程覆盖全部县(市)。

持续畅通国内国际双循环，今后一段时期，我省将如何深入推进交通强省和交通运输现代化示范区建设?“从发力重心上看，我们将在加快建设‘轨道上的江苏’、打造更具特色的‘水运江苏’、加快过江通道建设、持续提升公路服务水平、增强机场保障能力上持续推进。”惠先宝介绍，比如，年内我省将建成沪宁沿江高铁，加快沪渝蓉高铁、通苏嘉甬铁路、宁淮铁路江苏段等重大项目建设。到2025年，我省将基本建成具有世界级城市群特征的综合立体交通网络，基本形成城乡一体、区域协同、国内畅通、国际通达的现代综合运输服务体系。

四种“打法”提升市政服务能力

城市市政基础设施关乎人民群众切身利益，是实现城市功能的重要载体，也是促进城市高质量发展的重要支撑。

“近年来，我省围绕建设‘宜居、韧性、智慧’城市的目标要求，紧扣长三角一体化发展的战略部署，统筹城市市政基础设施建设和运行管理，坚持建管并重、持续发力，努力推动区域协调发展。”省住建厅副厅长陈浩东介绍，这主要体现在“三个全面”上，即全面推进城乡基础设施一体化发展、全面加强城镇水环境基础设施建设、全面提升服务城市和安全保障能力。

“三个全面”的成色，从数据上能够得以管窥——目前，全省城乡统筹区域供水实现全覆盖，太湖流域实现连续15年安全供水;所有市、县均发展了管道天然气，城市管道天然气普及率达90%左右;建成城镇污水处理厂898座，城镇污水处理能力达2165.71万立方米/日，江苏污水处理量位居全国第二……

我省在市政基础设施建设促进区域协调发展上，还将如何进一步发挥作用?会上，陈浩东介绍了四种“打法”：一是坚持绿色低碳引领，推进城镇水环境基础设施建设，共建“生态圈”;二是坚持加强民生保障，推进基础设施建设改造，打好“民生牌”;三是坚持安全韧性发展，加强市政基础设施安全运行监管，守好“安全底”;四是坚持完善制度建设，协同推动市政基础设施建设，推进“一体化”。

具体“打法”，最终落在一个个既定目标上。比如，今年，全省计划新增公共停车泊位8.5万个，计划实施市政燃气管道改造150公里，完成城市供水管道改造300公里，排水管道改造598公里。到2025年，全省城市生活污水集中收集率平均达80%，比全国“十四五”末目标提高10个百分点。

完善江苏现代水网体系

水利基础设施是现代化基础设施体系的重要组成部分，对保障区域水安全、促进区域经济社会高质量发展具有十分重要的支撑作用。

“加快建设水利基础设施建设，提高防洪、供水和水生态安全综合保障能力，对于保障我省经济社会稳定发展、人民群众安居乐业意义重大。”省水利厅副厅长王冬生介绍，一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设，不断健全完善江苏现代水网体系，为江苏现代化建设提供坚实的水利保障。

——流域防洪能力巩固提升。淮河流域，入江水道、洪泽湖大堤、分淮入沂等工程全面建成;长江流域，新济洲河段等一批河势整治工程与干流崩岸应急治理工程全面完成;吴淞江(江苏段)整治工程开工实施。

——区域治理有序推进。列入国家专项规划项目的江河支流治理、中小河流治理、大型泵站改造、大中型病险水闸加固按计划完成;黄河故道等一批区域性骨干河道完成治理，17个片区水利治理逐步展开，区域引排能力持续提升。

——农村水利建设成效显著。全省建设农村生态河道2.92万公里，累计完成21个大型灌区、83个中型灌区续建配套与节水改造项目，正在实施8个大型灌区和26个中型灌区改造项目，投入规模和工程进度均位居全国前列。

“今年以来，江苏水利系统锚定重点水利工程投资180亿元以上、农村水利投资80亿元以上的建设任务，精心组织实施，强化建设管理，截至7月底，全省重点水利工程建设完成投资130.08亿元，农村水利完成投资57.7亿元。”王冬生表示，江苏将持续以“九路入海、八河通江、三纵调度、五湖调蓄”为纲，以“区域百河”为目，以“湖库闸站”为结，以主脉畅通、水系联通，安全升级、智慧赋能，生态复苏、文化润扬为重点，全局统筹、整体推进江苏现代水网建设。

记者 田墨池 林杉 姚政宇