南京不动产登记纳入信用管理 失信人申请相关业务按最长时限办理

(记者 张瑜)近日，南京市规划和自然资源局印发了《南京市不动产登记失信行为信用管理暂行办法》(以下简称《办法》)，从相关工作职责、失信行为评级、失信行为认定、惩处和信用修复以及失信行为资料保存等方面做了具体规定。现代快报记者注意到，《办法》对不动产登记领域的失信行为明确惩戒措施，在信用记录期间，失信人申请不动产登记及办理相关业务，按规定的最长时限办理。

据悉，《办法》适用于在全市范围内申请办理不动产登记及相关业务的自然人、法人和非法人组织。在不动产登记领域，哪些行为是一般失信，哪些是严重失信?《办法》进行了明确，一般失信行为包括持伪造、变造的不动产权属证书、不动产登记证明、法律文书、公证书、身份证明材料、购房证明、婚姻关系证明、社保缴纳证明、税费缴纳证明等虚假申请材料申请办理不动产登记的;故意隐瞒事实导致具结内容与本人实际情况不符的;冒用他人身份申请不动产登记及相关业务的等。此外，有五种行为被计入严重失信行为，包括因伪造、变造不动产权属证书、不动产登记证明被依法行政处罚的或构成刑事犯罪的;恶意串通，损害他人不动产权益的不动产登记申请等行为等。

基于现行不动产登记的工作体制，《办法》明确了市确权登记局负责对失信行为认定情况处理及申诉受理，组织网站发布失信人相关信息公示;市各不动产登记经办机构负责组织对失信人失信行为的证据收集、证据资料保管及销毁等管理工作，负责相关失信人的失信行为认定及信息上报工作。

如何认定失信行为呢?《办法》也明确了失信行为的证据包括但不限于：失信人提供的相关伪造材料，相关部门已确认的失信行为的材料，失信人本人书面证明或音频、视频记录或2名以上证人证言。

在失信行为的惩戒措施中提到，信用记录期间，失信人申请不动产登记及办理相关业务，应通过人工受理方式，按《不动产登记暂行条例》规定的最长时限办理。《办法》明确，严重失信行为信息记录有效期限为三年，一般失信行为信息记录有效期限为一年。