“最美片区”有了城乡融合“施工图”

省政府23日召开新闻发布会，解读近日印发的《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》。此前，江苏宁锡常接合片区等11个地区入选国家城乡融合发展试验区。此次《方案》出台，标志着这一江苏“最美片区”有了“施工图”。

新闻发布会上，省发展改革委副主任林康表示，2019年底，国家发展改革委、中央农办等18家部委出台《国家城乡融合发展试验区改革方案》，将包括江苏宁锡常接合片区在内的11个地区确定为国家城乡融合发展试验区，要求制定实施方案，抓紧开展实验探索。省委省政府近日印发了《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》。

江苏省宁锡常接合片区地处长三角一体化发展核心区、南京都市圈范围，主要包括溧水区、高淳区、宜兴市、溧阳市、金坛区5个市(区)，国土面积6361平方公里。

《方案》为试验区量身定制5项试点措施：建立农村集体经营性建设用地入市制度、建立科技成果入乡转化机制、搭建城乡产业协同发展平台、建立生态产品价值实现机制、健全农民持续增收体制机制。

开展建立农村集体经营性建设用地入市制度。坚持全链条全流程改革设计，既立足存量优先推进，又兼顾增量长远安排，提出开展入市基础工作、建立入市规则制度体系和入市土地的市场化机制等任务举措。

建立科技成果入乡转化机制。坚持打通堵点、破解难点、培育亮点，围绕转化什么、怎么转化、在哪里转化三个关键方面，提出增强市场化产业化科技成果供给能力。

搭建城乡产业协同发展平台。提出培育建设城乡产业协同发展先行区、构建以城带乡以工促农的现代产业体系、加大要素支持力度等任务举措，着力打造试验区建设的展示窗口和亮点品牌。

建立生态产品价值实现机制。提出推动生态资源产业化和生态资源资本化、健全生态资源价值实现保障机制等任务举措，力求把区域生态比较优势转化为发展优势。

健全农民持续增收体制机制。坚持分类施策、整体推动，着力缩小城乡居民生活水平差距。

对照国家要求，提出到2022年、2025年两个阶段的具体工作目标。明确到2025年，试验区5项试点任务全面完成，成为全国重要的改革品牌。(扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩)