住建部发布征求意见稿 加强保障性住房质量常见问题防治

12月30日，住房和城乡建设部办公厅披露《关于加强保障性住房质量常见问题防治的通知(征求意见稿)》。

观点新媒体了解到，《意见稿》旨在贯彻落实好党中央、国务院关于扎实推进保障性住房建设决策部署，进一步提升工程质量，保障人民群众的切身利益，就质量常见问题防治工作做出通知。

《意见稿》指出，制定防治要点，强化底线要求。各地要在执行相关标准规范基础上，结合实际和群众反映的突出问题，制定本地保障性住房质量常见问题防治要点，在渗漏、隔音、室内空气质量、裂缝、固定家具安装、管线设置、外墙脱落等方面，达到最基本的控制要求。

《意见稿》提到，完善制度措施，抓好责任落实。各地要严格履行法定的基本建设程序，规范招投标行为，在认真执行现行有关制度基础上，结合实际不断创新完善保障措施。

要确保资金支持到位，严禁恶意压价、低水平建设。积极推进工程造价改革，全面推行施工过程价款结算，加强合同履约管理。建立完善激励和惩戒机制，将防治工作作为财政资金绩效评价的重要内容。

积极探索保障性住房质量潜在缺陷保险制度，通过保险的风险事故预防和费率调节机制，加强风险管控，强化保险机构对施工过程监督，保障建筑工程质量，保证使用者权益。

设计单位要细化施工图设计，编制质量常见问题防治设计专篇，并向施工单位作出详细说明。施工图审查机构应对设计专篇进行专项审查。施工单位应编制质量常见问题防治施工方案，在工程竣工报告中应说明防治措施落实情况。

保障性住房建设应采用工程总承包模式，大力推广装配式等绿色建造方式。积极推行建筑师负责制和全过程工程咨询等新型组织管理模式，促进建筑、结构、机电设备、装修等各专业协同。

加强对保障性住房质量的监督管理，全面落实工程质量责任制度，推进信用体系建设。实施责任清单管理，强化施工过程留痕，对产生重大质量问题的，严格追究相关主体责任。