激活“地摊经济”应同步升级城市治理

地摊经济是就业岗位的重要来源,是人间的烟火,和“高大上”一样,是中国的生机。从泰国清迈的周末集市,到美国纽约百老汇跳蚤市场,再到土耳其伊斯坦布尔的大巴扎,世界各地都活跃着“地摊经济”的身影。今年，面对新冠疫情带来的前所未有的经济下行压力，中央提出“六稳”“六保”要求，把稳就业和保居民就业摆在重中之重，体现了经济运行的底线思维。

成都率先为地摊经济松绑。今年3月份，成都市出台“五允许一坚持”城管新政,为“地摊经济”松绑，2个月来增加就业人数10万人以上。“西部有城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业。”5月28日，十三届全国人大三次会议闭幕后，国务院总理李克强在回答记者提问时公开点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。

全国各地各行业纷纷跟进。当前，“地摊经济”正在成为拉动地方经济的关键词之一。近日，中央文明办发布消息，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。目前,不少城市已出台助力“地摊经济”的政策措施，浙江、江苏南京等地陆续出台指导意见;互联网企业纷纷发布扶持计划，苏宁推出“夜逛合伙人”地摊夜市扶持计划;微信支付发布“全国小店烟火计划”助力5000万小微商家增收;京东宣布启动“星星之火”地摊经济扶持计划。

“地摊经济”与文明创建并不相悖。随着各地政策的放开，各行各业的积极参与，“地摊经济”成为了经济复苏的新动力，一方面拉动就业人数上升，另一方面带动消费，其中食品饮料行业受益明显。但是，我们同时也应该看到，“地摊经济”让城市有了“烟火气”之余，也带来了一些交通、卫生等方面的问题，对城市的管理提出了更高要求。因此，地方政府必须与时俱进，顺势而为 乘势而上同步推动城市治理升级。一方面，要抓好“地摊经济”顶层设计，对涉及食品安全、假冒伪劣商品、环境卫生以及经营者的责任等方面，应该有严格的规定和门槛。另一方面，要细化管理措施，比如合理划定临时摊点、加强宣传引导和执法、及时清运垃圾等，避免“一管就死,一放就乱”，让“地摊经济”充分释放生机活力。(作者：于昌友)