以政务公开促落实、促规范、促服务
日前,国务院办公厅印发《2020年政务公开工作要点》,从6个方面提出19项任务,对今年政务公开工作作出部署。政务公开,是让权力在阳光下运行的重要体现,这绝非小事,更不是权宜之计,而是标注着如何构建服务型政府的文明刻度,以公开促落实、促规范、促服务,就能为实现经济社会发展目标任务提供有力支撑。
政务公开是一种制度安排,是行政机关决策、执行、管理、服务、结果的全过程公开,具有降低社会交易成本、增加政府部门公信力及稳定社会秩序等功能。做好政务公开工作,关键在于所发布信息的内容,以及信息会以什么样的形式发布。要坚持以人民为中心的发展思想,加强人员和经费保障,精心组织实施,实现在“读政策”里纵览中央大政方针,方能增强政府公信力执行力,提升政府治理能力。
以政务公开促落实。此次新冠疫情防控中,卓有成效的省市,普遍很好地保证了信息发布的时效性和真实性,从源头上减少不必要的谣言产生和扩散,最大程度地取得群众的理解、支持和信任,从而获得保障疫情有效防控和社会稳定的结果。各级各地要以公开为常态,不公开为例外,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,将政府日常工作和会议、政府文件、财政资金管理和使用、脱贫攻坚工作、美丽乡村建设、热点回应等方面内容进行及时公开,倒逼政策落实到位。
以政务公开促规范。长期以来,我国政务公开存在上下温差、认知偏差、能力级差、内容质差等问题,有的重形式轻内容,有的公开内容不全面、程序不规范,有的不能妥善处理信息公开与保守秘密的关系,并且政府信息共享机制也不够健全。近年来,通过对政务公开的积极探索,国家密集出台文件推动,加强了政策解读、回应关切、平台建设、数据开放等内容的规范,保障了公众知情权、参与权、表达权和监督权,促使政务公开不断标准化规范化,政务公开工作迈上了新的台阶。
以政务公开促服务。让群众知情、参与和监督,是政务公开的出发点和落脚点。《要点》明确了政务公开与政务服务的关系,是将公开的要求嵌入政务服务的各个环节和流程,实现全过程透明化办事。因此,要加大推进政务公开力度,着眼深化“放管服”改革,优化营商环境,以种种具体的“摸家底”举措,释放政务公开的积极作用,为加强政务服务助力。以公开促进政务服务水平的提高,促使群众“无障碍”获知政务情况,方能加强对基层行政权力的监督制约,确保各项工作任务更有实效的落实落地。(作者:刘厚廷)
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