城管下跪劝摊为哪般

近日，一张城管给女商贩下跪的图片在网上疯传。当地有关部门发布相关情况通报称，一名女商贩占道经营，城管在劝离过程中，女商贩突然下跪，城管多次搀扶、开导无果后，不得已采取跪劝方式。(7月2日搜狐网)

近年来，各地政府部门对各自领域轻微的违法行为纷纷推行了柔性执法的相关政策和意见，我们在网络上和新闻上常见的“眼神执法、围观执法、女性微笑执法”等就是柔性执法的一种表现形式，还有一些创新的做法，如微信朋友圈集赞认错宣传、参与文明劝导等。推行柔性执法其实就是在纠正违法行为的时候，坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法，避免以罚代管，而“下跪劝摊”是柔性执法的一种极致，是执法者在极端情况下的无奈选择，折射出执法过程中面临的困境和困惑。

执法人员为何选择“下跪劝摊”?在这次事件中，我们看到的是城管在劝离女商贩过程中，周围群众较多，女商贩突然下跪，城管随即下跪。女商贩占道经营，采取下跪方式是对法律权威的畏惧，是在“乞求”法律的宽容;而城管面对这一突发情况，或是漠视、或是搀扶、或是下跪劝导，反映的是一种本能条件反射，是心态上一种平等对话的方式，也是执法困境的一种委屈求全，这种现象归终结底是执法群体面对弱势群体转变强势态度的一种改变。

随着地摊经济的兴起，大街小巷有了人间烟火味，早夜市喧嚣热闹不止，执法也有了人情味。但是，违规小贩屡禁不止，城管和小贩之间的症结是一个难题，值得我们深思。下跪劝摊不是引导商贩规范经营的长久之计，我们需要更多的思考和举措，确实需要加强引导市民的法律意识，引导市民遵纪守法，还需要合理的规划和规范管理，更需要的是多一些的沟通和换位思考。(腾盛)