“出纳员贪5亿”折射集体经济监管之弊

近日，《春城晚报》报道了一则消息，2014年3月至2019年7月，会泽县金钟街道办事处农业综合服务中心(经管站)原出纳何仲玲违反国家法律法规，违规使用村组集体资金购买银行理财产品，累计交易金额达人民币4.89亿余元，利用职务上的便利，贪污公款人民币510081.38元，挪用公款人民币3408330.58元用于个人支出和进行营利活动，伙同他人挪用公款人民币685766元用于他人归还欠款、合伙做生意等。一名基层的出纳员，涉嫌金额竟然4亿余元，胆子之大让人大吃一惊。

按岗位职责来看，出纳员的岗位在财物室，其主要职责任务就是按照有关财经管理制度规定，办理本单位的现金收付、银行结算等有关账务，保管库存现金、有价证券、财务印章及有关票据工作。简单地说，出纳工作就是由会计做账开支票、出纳支钱，会计没有开具票据的情况下，出纳是不可能拿到钱的。而一名财务人员竟然5年来一直违规使用资金购买银行理财产品，还挪用资金300多万元用于个人支出，单位的管理漏洞是明显存在的。

“信任不能代替监督”，何某玲犯下的经济方面的错误，与自己心术不正有关，但更与单位的财经管理不善不细不严有直接责任，如果严格按照财经制度加强集体经济组织管理，不单是信任某位业务强的同志而放任自流，哪有这样的事情发生，单位经济受到损失，领导责任、监管责任都有关系。

当前，每个村级组织、合作社都有一定的资金，或来自上级拨款，或来自经营收入，或来自群众的股金，每一分钱都来之不易，必须加强管理、严格管理，勿使一分钱被滥用、一分钱被贪占，发挥资金在集体经济组织中的重要作用，让上级组织放心、让人民群众满意。

管理好集体经济财务，是一件不可松懈的大事，首先要健全管理制度，用制度管人管事管经费，避免出现领导不管事、下面人员乱作为的情况;其次，要选好会计、出纳人选，对于有前科、心术不正、爱攀比、乱购物、热新炒股买基金的人员不要轻易使用;其三，县级农业农村局、乡镇财政、监事会要履行好监管职责，定期查看银行账目，听取工作汇报;其四要经常性地对集体经济组织负责人、分管领导、相关财务人员监管，避免串通作案现象发生。(杜才云)