让鲜红党旗高高飘扬在城市上空

城市是人类文明的标志，没有城市的成功崛起，就不会有一个国家的真正崛起。党的十八大以来，党中央高度重视城市工作，先后召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议作出重大部署，对城市基层党的建设提出明确要求。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局;要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。(6月18日，《 人民日报 》)

当下，随着改革开放的持续深入推进，二三产业持续壮大，城市化进程不断加剧，超级大城市群逐步增加，城市承载能力不断增强，城市经济总量不断提升，城市人口所占比例明显上升，新业态、新经济组织、新生活组织、新问题不断出现，城市这种举足轻重的地位，决定着加强城市基层党建的重要性，要求城市基层党建要与时俱进作好应变，奋力开创城市基层党建引领基层治理新局面。

构建引领型战斗堡垒。加强城市基层党建迫在眉睫，上级党组织要充分发挥好街道社区党组织在辖区的核心地位，赋予它应有的职权和资源，增强战斗堡垒作用;要高效配置城市基层党组织，给予资金、经费保障，争取发挥最大能效;为城市社区基层党组织减轻无谓的负担，让他们轻装上阵，瞄准主责主业开展工作;街道社区党组织积极作为，发挥好组织领导作用，加强基层组织建设，在新经济组织、新社会组织中设立党组织,发展新鲜血液，加强与群团组织紧密联系有效组织开展各类党建活动，不断组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，牢牢地把城市基层组织领导工作抓在手里。

构建联动型战斗堡垒。判断一个党组织的生机活力，就要看它能否做到一呼百应、上呼下应、左右联通，城市要在开放中发展，就必须在开放融合中加强基层党建。树立城市基层党建“一盘棋”思维，着力破除观念束缚、条块壁垒和机制障碍，推动城市各领域党组织活动方式由封闭向开放、由单边向互动发展，打造辖区党建“同心圆”。发挥街道社区党组织“圆心”效应，完善横向纵向互联互动机制，坚持以上带下、以下促上，强化市、区、街道、社区四级党组织贯通联动，确保城市基层党建牵引有力、运转有序，打好党建“合力牌”，推动党建与城市经济社会融合互动发展。

构建服务型战斗堡垒。“九层之台，起于累土”，城市基层党建的落脚点在基层。社区居民、企业、流动人群满不满意、幸不幸福是检验城市基层党组织能力水平的标尺之一，以市民为中心、为市民提供优质党群服务始终是街道社区党建落脚点和出发点。构筑“珠链式分布、属地化管理、综合性功能”的党群服务站点，精简办事流程，为党员、干部、基层组织提供的线下热情周到服务;以电子信息技术为支撑，加快智慧党建推广运用，把党的工作做到网上，为党员干部提供转接组织关系、党课教育、党务知识、党建资讯、组织生活等高效便捷的线上智能化服务;坚持管理重心下移，以问题为导向，动态收集掌握社区基层党员情况，及时化解急难盼愁问题，努力为党员、群众、人才办实事、办好事，构建服务型、群众满意型城市街道社区党组织。(杜才云)