规范“三资”监管,助推乡村振兴
“村里的集体用房租给了谁、土地承包给了谁、资金用到了哪里”这些农村集体资金、资产、资源问题关乎广大农民的切身利益。农村集体“三资”为全面建成小康社会、实施乡村振兴战略提供了坚实的物质基础。
然而由于制度不完善、管理不规范、监督不到位,导致一些地方“三资”底数不清、情况不明、合同不详。有的村干部通过场外交易、暗箱操作等不正当手段手段,违规出租、发包、经营营集体资产资源,这严重损害了农村集体和农民的利益。各级各部门要不断探索实践,加大监督力度,致力于让群众明白、让干部清白,让权力晒在阳光下,有力推进基层现代化治理。
完善规范农村集体“三资”管理制度。对农村集体资金资产资源逐一核查登记、分类造册等,做到底数清、情况明。全面推行农村产权交易中心标准化建设,完善细化各类产权交易流程,严格规范农村集体资产资源“进场交易”,定期公开公示村集体资产资源总量、存量及交易情况,有效盘活闲置资产资源,实现保值增值。规范发包合同文本、让群众参与本村集体资源发包评议、监督资金走向,确保“三资”管理运行阳光透明。
强化监督清查干部违规违纪行为。各级纪检监察机关要采取上下联动、专项巡察等方式,严肃查处农村党员干部吃拿卡要、优亲厚友、贪污侵占等不法行为。村干部的一言一行在群众中起到表率和榜样的作用,要加大执纪问责力度,及时纠偏提醒,通报典型性问题,推动全面整改。筑牢农村集体资产资源“防火墙”,彻底斩断伸向农村集体资产的“黑手”。
建立农村集体资产维护监管长效机制。近年来,村集体经济不断发展壮大,农村生产生活条件和人居环境水平不断提升,农村积累了大量的集体资产,这些资产包括饮水、垃圾处理、农村道路、照明、文化娱乐等民生设施。然而,工程竣工检查验收项目结束后,一旦这些基础设施出现问题,却没有相应的维护方与维护资金。相关部门要规划设立农村集体资产专项监管维护项目和维护修缮专项资金,坚决杜绝“重建轻管、只建不管”的现象出现。确保有钱办事,有据可依,实现农村集体资产经济效益和社会效益的最大化。(武邑县韩庄镇 李亚迪)
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