打好乡村振兴统一战线“开局站”

党的十九大报告强调，统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持，贯彻落实党的十九大精神，实施乡村振兴战略，统一战线理应发挥自身职能和优势，团结一切力量、调动所有资源，助力乡村振兴战略。

统一战线聚焦乡村振兴，是新时代赋予统一战线的新使命和新任务，峨眉山市积极探索出一条基层统战工作“集众智、聚众力、惠民生、促和谐”的乡村发展新路，创造统一战线助力乡村振兴战略的生动实践，为统一战线参与和支持乡村战略拓展新领域。

规划“先行”，全面推进乡村发展。把统战工作纳入到乡村振兴规划里，找准服务乡村振兴战略的切入点和结合点，提高服务乡村振兴战略的专业化、精准化和精细化，在2020年脱贫攻坚基础上，将土地、生态、劳动力、自然资源等与企业技术、人才、资本、市场等优势有机结合起来，规划乡村发展方向，完善山区基础设施、公共服务等方面，在农村房屋修建、乡村企业选址等方面，要具有前瞻性，按照自然村标准加大水、电、暖、路等基础设施建设，让统战工作更好服务乡村发展。

体系“引领”，细化统战联动机制。按照横向到边、纵向到底的要求在村一级配备相对稳定的兼职统战专干和统战工作联络员(民宗协理员)，分析基层统战领域存在的困难和问题，及时准确了解各地区各行业统一战线成员思想和工作生活情况，实行跟踪服务。同时，按照“统筹支配、动态管理”的原则，形成以“统战之家+统战委员+统战联络员+统战重点代表人士”为构架的网格化管理模式，以网格为基础、村为基本单元，摸清统战对象基数底数，形成民族、宗教、民主党派、非公经济、归侨侨眷、新的社会阶层人士等统战对象的统战资源细化分类档案，实现对统战对象的精准动态管理。

产业“兴旺”，提高集体经济收入。以统战工作为抓手，推动特色优质产业高质量发展，以“一村一品”“一乡一业”特色产业发展为抓手，因地制宜推进特色优质产业形成集群发展，探索“党建+产业”模式，不断提高产业农户收入。产业兴旺是乡村振兴的基石，推进乡村振兴要把大力发展农村产业放在首位，在产业振兴上下功夫、求突破。通过大力发展乡村产业，利用市场的力量，通过产业的联通，打破相互分割的壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化组合。依托农村丰富的资源，将农村的一、二、三产业相互融合，打造具有鲜明地域特色，活跃的创业环境，产业类型丰富、利益相连的新型产业体系，最终实现“农业强、农村美、农民富”的新格局。

服务“保障”，强化激励队伍建设。不断深化统战工作服务，提供更加集成、精准、优质的保障，让乡村振兴人才“下得去、留得住、用得上、水平高”。“领头雁"队伍建设是乡村振兴的重中之重，也是抓好农村工作的关键，大力推进“头雁工程”，打造领航乡村建设的新标杆，深化“乡贤回归”，凝聚助力乡村发展的新动力。乡村振兴，人才是关键因素，更是第一资源，要推动形成以乡贤为主体的人才资源回归，健全政策经费配套，将相关下乡工作经费纳入地方统战财政预算，健全人才队伍培育，保障乡村人才的发展需求和学习机会，拓宽乡村人才的视野、保障人才的自由，让乡村人才没有后顾之忧，充分发挥调动主观能动性。(作者：王灵修)