改革浇灌开放之花 时代创造辉煌

习近平总书记在海南考察时的重要讲话，为新时代加快推进自由贸易试验区及海南自由贸易港建设指明了方向。党的十八大以来，我国先后设立二十一个自由贸易试验区及海南自由贸易港。“百舸争流，奋楫者先。”各自贸试验区耕好改革试验田，打造开放新高地，推出一批高水平制度创新成果，建成一批世界领先的产业集群，加快形成开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新格局，为推动高质量发展作出了重要贡献。如今海南自由贸易港经过4年建设，政策红利不断释放。市场主体快速增长，产业结构持续优化，发展质量显著提升，海南全面开放新格局正一步步从“总蓝图”变成“实景图”。

一是要树立创新思维，深化制度创新，点燃“干事”的激情。“机遇属于勇于创新、永不自满者。”2020年，习近平总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示强调：“要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。”党中央全力支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。海南自由贸易港的建设，将制度集成创新摆在突出位置，树立大胆试、大胆闯、自主改的理念，推出120多项制度创新成果，使得新型制度适应经济发展趋势，进一步激发市场活力。各地区要学习相关经验，树立创新思维，全面深化改革和扩大开放试验田的作用，打造以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，充分发挥自由港在开放中的引领作用。

二是要树立法治理念，营造法治环境，注重“干事”的保障。

习近平总书记强调，“改革开放只有进行时，没有完成时。”自由贸易港作为我国的新生事物，是重大国家战略，其建设极具复杂性、挑战性，只有坚持法治引领、法治先行，才能最大限度凝聚共识，更好理顺改革发展中的矛盾问题，加快形成一流营商环境，更好地防范化解各类风险，推动自由贸易港建设行稳致远。一是要充分发挥消费对经济发展的基础性作用，依托国内超大规模市场优势，营造良好市场环境和法治环境，以诚信经营、优质服务吸引消费者，推动建设更高水平开放型经济新体制，为建设中国特色自由贸易港作出更大贡献。二是要明确自由贸易港建设的各项制度安排，对标高标准国际经贸规则，将相关政策以法律的形式确认下来，发挥好示范引领作用，不断推进贸易和投资自由化便利化，推动建设更高水平开放型经济新体制。

三是要树立开放意识，融入时代发展，树牢“干事”的航标。“开放是当代中国的鲜明标识。”习近平总书记多次强调：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。我们要抓住时代的脉搏，面向未来，深入总结评估，继续解放思想、积极探索，加强统筹谋划和改革创新，不断提高自由贸易试验区发展水平，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。要立足战略定位和区位特色优势，把政策优势转化为发展优势，深入推进高水平制度型开放，加快集聚优质资源要素，深入发展优势产业，提升产业链供应链现代化水平，着力畅通国内国际双循环，推动形成全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局，为加快构建新发展格局探索路径、积累经验，在全面建设社会主义现代化国家新征程上再创辉煌。(李星宇)