筑巢引凤 提升乡村振兴“软实力”

乡村振兴人才先行。围绕选派对象、选派程序、政策保障及工作要求等方面，明确具体标准、细化工作措施，建立乡村振兴指导员“选、用、管、考”系列制度机制，推动管理、技术、财力等资源向基层一线下沉，助力乡村振兴。

乡村发展，关键在人。当下，随着农业现代化的不断推进，农业的功能不断拓展、价值不断凸显，农业增值能力和比较效益不断提升。这必将需要更多的人才来到乡村、投身农业，打破长期以来人才由乡村向城市单向流动的局面，为乡村振兴提供有力的人才支持。选派指导员助力乡村振兴，是农村可持续发展的重要力量。社会发展的根本动力，来自于人;更优秀发展来自于人才。选派“指导员”到一线助力乡村振兴，定下“精准策”，找准目标，把握重点，以聚“才”之力，蓄好人才之“水”，养好发展之“鱼”，当好致富路上“领跑人”，助力乡村振兴。

而如何让工作经验和政策理论水平丰富，具有较强事业心、责任感和奉献精神的人才在乡村振兴中发挥作用，这是作为乡村振兴必须要考虑和解决的问题。古人云“天时、地利、人和”，现代化农业、绿色农业、休闲农业、农村电商等如雨后春笋般纷纷崛起，需要更多的乡土人才来驾驭和参加管理。农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。无疑，乡村的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴离不开人才这个生力军，为发展注入源头活水。在追求更高的发展“品位”同时，让更多自愿投身乡村振兴的人才“靓起来”。

农村的发展，最终还是需要一批真正懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人。纵观当下，受多种因素制约，乡土人才的素质、知识、技能等方面存在一定的不足。而很多地区把用人的重心放在高学历、高技能人才上，注重外来人才的引进，而对本地能人、乡土人才不够重视，既挫伤乡土人才的积极性，也不利于构建促进乡村振兴的长效机制。以下派“指导员”来协助派驻村谋划乡村振兴重点项目和重点工程建设等，可谓是为促进地方经济社会协调发展百利无一害，以充实更多的“指导员”来提升“软实力”。

人才是第一资源，是发展之本。这句话理解起来不难，但操作起来却不容易。为此，下派“指导员”，无论是对乡土人才的培养、管理和使用，还是挖掘现有人才、培养后备人才、扶持专业人才，都是为农村经济的发展注入强劲的动能。当然如何让人才愿意来、留下来也是关键所在。这就得做好人才后续工作，如积极落实对等待遇，让更多的人才深感无论在城市还是乡村，都一样有机会等。与此同时，也得做好“指导员”的监督管理，如结合个人自评、组织测评等方式，对指导员年度工作实绩进行评议，评议情况作为个人年度考核的重要依据。

实践出真知、出经验、出规律。实践的过程，也是探索的过程。相信，在选派“指导员”的同时，辅以积极营造好有利于吸引各类人才的政策环境，进一步强化培养人才的主体意识，确立人才优先发展的战略地位，切实加强各级各类人才特别是高层次创新型人才的培养与引进，定能让乡村振兴的这条道路上走得更早，走得更快，走得更稳。(苍溪卫健局 张大发)