经济发展要“三量三力”

发展才是硬道理。2月16日出版的第4期《求是》杂志发表习近平总书记2022年12月15日在中央经济工作会议上重要讲话的一部分《当前经济工作的几个重大问题》。文章指出，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，要着力扩大国内需求。坚持做到增“三量”提“三力”，充分发挥出消费基础作用，投资关键作用和出口支撑作用，助力扩大内需，助推当前经济高质量发展。

拉升市场增量，提高收入力。当前，我国经济已挺过疫情最困难时期，正处于全面恢复关键阶段，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重考验。要坚持把恢复和扩大市场消费摆在优先位置，持续发挥“压舱石”“稳定器”作用。要创新消费模式，挖掘“新零售”市场，促进新型消费。充分利用小程序、购物群，加快线上线下市场有机融合。精心打造特色街区，吸引游客打卡，让市场热闹且有序。提升“夜景亮化”工程市场规模，点亮城市“颜值”。规范夜摊市场，激活“夜市经济”。鼓励地方发放消费券，提振市场信心;收入是消费基础和前提，要多渠道增加城乡居民收入。落细就业优先政策，加大稳岗扩岗力度。推进降税降费，减轻企业负担。增加消费信贷投放，下调消费贷款利率，加强金融纾困帮扶。健全社区保障体系，给予消费后顾保障，减轻居民在住房、养老、教育、医疗等消费领域负担。

加大项目产量，突出引领力。政府要主动牵引，扭住项目投资“牛鼻子”，发挥投资对优化供给结构的关键作用，发挥政府投资资金引导带动作用，加强和改进中央预算内投资资金及项目管理工作。掀起重大工程项目招引建设热潮，全力招引“行业引领型”“链条填补型”“新型成长型”“服务赋能型”项目。聚焦“十四五”规划重大工程，适度超前推动基础设施投资，以民生项目为导向，挑起带动内需“大梁”。落实同等对待政策，放宽民间投资准入门槛，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和“补短板”项目建设。强化要素保障，坚持资金要素跟着“项目走”，服务保障围绕“项目转”，保障项目产量、质量和速度。以“开局就决战、起跑就冲刺”的精气神，让项目“动起来”，机器“转起来”。

升级外贸质量，增强竞争力。2022年我国外贸出口23.97万亿元，同比增长10.5%，连续六年保持世界第一货物贸易国地位，极大增强出口企业者信心。体量增上去，质量不落下。要努力提高出口附加值，推动出口“体量优势”向“质量优势”转变，加快我国从“贸易大国”向“贸易强国”进军步伐。坚持改革不“停顿”，开放不“止步”，以开放性、稳定性制度优势为企业竞争力培育提供良性土壤。聚焦“专精特新”企业，从技术攻关、产业生态培育、财税金融支持等方面加大政策支持力度，着力优结构、强创新、拓市场、育生态，提高企业竞争力。“做大合作蛋糕”，在稳住对美欧发达经济体出口的同时，积极扩大对东盟、印度、巴西等新兴经济体出口，塑造参与国际合作和竞争新优势。推动关键技术自主创新与突破，加速布局下一代核心技术，巩固拓展新能源汽车等新产业出口优势。谋划新兴产业布局，打造具有国际竞争力的战略性新兴产业发展高地，加快发展人工智能、生物制造、绿色低碳等战略性新兴产业。(刘迪文)