以“党旗红”激活基层治理“神经末梢”

党的二十大报告指出，推进以党建引领基层治理。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是推动基层治理的“最后一公里”，必须坚持抓基层打基础不放松，发挥党建引领作用，激活基层治理“神经末梢”，切实把党的政治优势组织优势转化为基层治理效能。

“不断探索”拓展党建引领“新路径”。推进党建引领基层治理要不断与时俱进。首先，深入推进党建工作体制机制、组织设置、方式方法创新，要拓展党的基层组织，织密“1+8+N”党群服务体系，构建社区快捷的便民服务圈，同时充分盘活利用物业用房、小区架空层等空间，建立小区党群活动中心，让小区党群活动中心成为群众家门口“党建、治理、服务”的主阵地。还要不断推广、借鉴共建经验，强化“党员互学、服务互通”共建平台建设，坚持“资源共享、发展共促、治理共抓”的共建理念，不断探索精细化、智慧化、现代化党建引领基层治理。其次，要鼓励新业态、新就业群体参与基层治理，有效发挥作用。深入调研各行业人群的工作性质和工作情况，充分挖掘新业态、新就业群体的新力量，调动快递员、外卖小哥、网约车司机、直播网红、物流等新业态新就业群体，开展“‘新’先锋带头”“城市文明护航员”行动等，引导他们融入到基层治理当中来，发挥一条线牵动多条链的辐射作用，不断拓宽基层治理工作路径。

“以小切口”撬动基层治理“凝聚力”。坚持凝民心聚群力打开基层治理新局面。“能用众力，则无敌于天下矣;能用众智，则无畏于圣人矣”。人民群众是基层治理的关键力量，我们要精准对接需求开展真情关爱、暖心惠民服务，搭建沟通“连心桥”，织密关爱“服务网”。依托社区党群服务中心设立暖“新”驿站，打造10分钟服务圈，实现日常需求“即刻”满足，把站点建设成聚人气、有温度的坚强堡垒，让坚强堡垒充分凝聚起基层治理强大合力，一起探索创新居民自治模式，同时深化拓展以居民会议、议事协商、民主听证为代表的民主决策实践，并动员居民参与基层治理、开展群防群治等，共同在创建“六无”“六位一体”社区精细化治理工作基础上，进一步巩固优势打造亮点，充分发挥党员先锋作用，强化“红自治”“红服务”“红活力”品牌效应，营造“人人有责、人人尽责、人人享有”的“红家园”，以“小切口”撬动基层“大治理”。

“全面覆盖”下好基层治理“一盘棋”。不断拓展基层党的组织覆盖和工作覆盖。当下，新业态、新就业群体快速发展，但管理方式比较松散、人员流动性强，依靠过去那种上级管理下级的办法很难行得通，就要构建条块结合、上下联动的党建工作体系，依托行业主管部门和协会、商会等设立行业党组织，并同步推动建立工会、共青团、妇联等群团组织，切实做到“新就业群体在哪，党的组织就跟进到哪”。其次，要建立可行的管理和奖励机制，引导快递员、外卖送餐员等化身为基层治理“合伙人”，切实发挥基层治理“安全哨兵”“移动探头”作用，及时发现并反映问题。对他们反映的问题，要建立多部门联动办理机制，确保问题有人听、有人管、能解决，充分激活党组织联系服务群众的“神经末梢”，辐射带动形成“一个点带动一条线、促进整体一个面”下好基层治理“一盘棋”。(供稿人：何兴宁)