政务服务宜“兜底” 忌“兜圈”

一个小小的窗口，体现了一个政府的整个信誉，有了“跑一次没办成”兜底窗口这样的特色服务，才能成为一个金招牌，吸引来无数的人才和企业。河北省连续两年将“新春第一会”的主题聚焦在优化营商环境上，要求各地各部门要强化问题导向、目标导向，下大力解决经营主体反映强烈的突出问题，促进营商环境优化改善，加快建设经济强省、美丽河北，奋力谱写中国式现代化建设河北篇章。可见，做为政务服务相关部门，应时刻以解决办事企业和群众的操心事、烦心事为重点，不断增强服务办事企业和群众的能力，完善数字化政务平台等服务场景，依托数据共享开放，优化“一站式”业务流程，提升企业办事主动性与便捷性，以政府的各种“兜底”服务来减轻政商互动的负担，方能高质量驱动营商环境的建设工作。

党建引领，打造政务服务新高度。众所周知，“集中力量办大事”是成就“中国之治”的制度保证和显著优势。同样，政务服务的建设工作也离不开“集中力量办大事”的传统制度优势，更离不开数字时代发挥“党建+”的新型引领链接功能。党建引领是数字时代“集中力量”的超链接，是迈向高质量发展而“办大事”的助推器。我们应充分发挥党建的总揽全局、协调各方的核心作用，为优化政务服务建设提供充足而又有保障的制度资源、组织资源和人力资源。通过全面深化党建制度和政府改革为抓手，不断释放数字时代党建引领政务服务自身建设的强大能量，不断提高政府数字化改革中自我净化、自我提升、自我完善、自我革新和自我发展的内生能力，不断激发各地方政府开展组织再造和流程再造的创新活力。从而把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展的工作优势、治理优势，为优化营商环境、做好政务服务建设提供强大动能和坚强保障。

精心服务，提升百姓办事便利度。民所欲，必从之。政务服务工作没有终点，为人民群众谋福祉、为经济社会求发展更没有尽头。全体政务服务工作者应以百姓需求为导向，转变政务服务理念，从“以部门为中心”的供给侧转向“以事项为中心”的需求侧，深入践行“以人为本”的服务理念，让办事群众无须“兜圈”于多个部门、窗口，通过创新办事方法，优化办事流程，保障群众看得懂、找得到、办成事、好办事。以流程标准化、材料数字化为“兜底”手段，依托电子证照、电子印章等应用，避免重复材料提交，实现减材料、减时间、减环节，推动办事群众获得感、幸福感持续增强。实行前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件，将多事项多次办整合为多事项一次办，从需求端倒逼政府部门进行改革，强化跨部门业务协同，推动“部门各自为战”转向“整体政府”，打破数据壁垒，实现业务通、系统通、数据通，提升政府政务服务整体效能。

暖心服务，提高市场主体满意度。有道是，水温合适，鱼就会游过来。记得前些年，电视剧《人民的名义》热播，孙连成式的窗口曾是社会热议话题，办事流程繁琐，让市场主体一天天甚至一月月的等待，从而丧失了在当地发展的信心。可见，政务服务若只“兜圈”不“兜底”，影响的是整个营商环境。习近平总书记在2023年视察河北时强调，“下大气力优化营商环境”“要打造市场化、法治化、国际化一流营商环境”，这为我们做好政务服务工作指明了前进方向。各地各部门应结合自身实际，从市场主体的根本利益和要求出发，加快转换政府职能，进一步转变工作作风，找差距、补短板，聚焦重点领域和关键环节持续攻坚突破，以增强企业满意度为目标，不断提升政务服务效能和信息化要素支撑水平，推动“有效市场”和“有为政府”更好的结合，才能增加本地区对市场主体投资的吸引力，持续打造好“近者悦远者来”、互利双赢的高质量营商环境。

靡不有初，鲜克有终;不忘初心，方得始终。今年全国两会政府工作报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。希望广大政务服务部门能够继续踔厉奋发、勇毅前行，大力实施“最多跑一次”改革和数字化改革，纵深推进营商环境便利化行动，围绕企业和群众全生命周期服务需求，树牢政务服务宜“兜底”忌“兜圈”的理念，以简政放权、放管结合、优化服务为核心，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，开启从“群众跑腿”到互联网“数据跑腿”的政务服务新模式，实现由“政府端菜”向“群众点餐”的转变，方能构建出良好的营商环境，让更多的人感受到服务型政府的温情。(河北省辛集市委宣传部 张天放)