分级分类全覆盖 以案促改抓安全 江苏开展工贸企业主要负责人“开工第一课”安全培训

“这是一堂真实生动的安全教育课，作为企业第一责任人，我深感责任重大。公司全员安全生产责任制还要落细一点，生产装备自动化、智能化改造的步子还要迈大一点，员工安全教育和设施设备维护保养要抓在日常、严在平常。”2月26日，参加省工贸企业主要负责人“开工第一课”后，常州东方特钢集团董事长蒋中敏很有感触。

开展生产经营单位主要负责人安全教育培训行动是国务院安委会《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》明确的“八大行动”之一。我省在春节假期后企业复工复产之际，部署开展全省工贸企业主要负责人“开工第一课”全覆盖安全培训。

粉尘爆炸、铝加工(深井铸造)爆炸、企业火灾……在省工贸企业主要负责人“开工第一课”上，省应急管理厅梳理近年来省内外工贸行业典型事故案例，以血淋淋的事故案例警醒企业落实安全责任。省应急管理厅主要负责同志围绕摸清底数、落实责任、聚焦重点、紧盯关键、加强培训、抓好演练6个方面进行安全宣讲。

“宣讲既有事故警示，又有安全防范要点解析，我们收获很大。”南通天成食品有限公司总经理杨新灿表示，公司将在全员复工复产安全培训中引入事故案例教学，全力消除节后可能滋生的麻痹意识，引导每位员工增强安全意识、遵守操作规程、杜绝“三违”行为。

“不能以租代管、只收租金不管理，更不能怕招不到企业不敢管。实实在在把安全责任记在心中，踏踏实实把安全措施落到实处，保证园区安全平稳运行，才能得到安全持久的效益。”“开工第一课”上，江阴市华士镇宁泰工业园区负责人金玉宽分享“厂中厂”安全管理的做法。

2020年以来，该园区投入1000多万元改造厂房、道路和配套设施，并强化园区层面的安全生产统一协调管理责任，推动整个园区面貌焕然一新，入驻企业从原来的3家增加到10家，数量和质量都得到了提升，园区整体租金收入也随之明显提高。

省应急管理厅基础处处长张明琦介绍，在市县乡三级725个分会场，21932名企业主要负责人通过各种方式参加或收听收看了此次培训，其中A类和B类企业共1.1万名企业主要负责人参加、达到全覆盖，“厂中厂”出租方(房东)约1.1万人参加。

“我们坚持分类分级、全面覆盖的原则，省级主要负责培训安全风险等级A级的工贸企业主要负责人，深井铸造、粉尘涉爆、劳动密集型等重点领域B级企业主要负责人和‘厂中厂’出租方(房东)。”张明琦说，我省于去年7月探索工贸行业企业安全生产分类分级监管执法，将工贸企业分为劳动密集型、涉喷涂作业、涉有限空间作业、危险化学品使用、金属冶炼、中频炉使用、粉尘涉爆、锂电池生产、其他等类别，企业安全风险等级从高到低依次分为A、B、C、D四级，评定依据为企业固有安全风险以及安全管理、危害程度、安全生产标准化等级、事故情况等。

根据工作安排，3月中旬前，全省各市、县、乡还将陆续组织未参加本次培训的“厂中厂”出租方(房东)以及C级、D级企业主要负责人完成培训。

目前，南京、无锡、泰州等地应急部门都面向工贸企业组织了复工复产线上培训。在无锡，安全专家在线“直播答疑”，企业有问题可直接“对话”专家，课件可下载自学，累计有3万多家企业、42万人在线打卡接受教育。

“紧盯复工复产中‘人’这一关键环节，我们对企业的‘三项岗位’人员全部实施安全生产理论知识考试，考试结果录入执法系统。春节以来有90多家企业300多名企业‘关键人员’参加考试。”无锡市应急管理综合行政执法监督局局长吴军说。

直奔现场、上门服务。中天钢铁集团(常州基地)现有员工6000余人，今年将实施北区拆除及新建、南区改建项目。为服务企业提升安全生产管理水平，日前，常州经开区政法和应急管理局组织当地建设、市监、综合执法、生态、交通、消防、交警等8个部门齐聚中天钢铁，为企业安全生产指导服务、把脉问诊。