江苏省构建多层级工匠人才培育体系 “企业怕评工匠”值得关注

记者 吉 强

省总工会日前下发《关于学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 组织引领全省广大职工“争做技术能手 争当大国工匠”的意见》和《江苏五一工匠人才培育工程五年规划(试行)》，围绕构建具有“工”字特色的大国工匠、江苏五一工匠、市级工匠多层级工匠人才培育体系，全面规划，精准落子。但记者在采访中也注意到，与政府积极选树不同，一些企业在培育工匠问题上却不太积极，个中症结何在?

锻造江苏高质量发展“生力军”

近年来，江苏技术技能人才队伍不断发展壮大，但技能劳动者特别是高技能人才在就业人员总量中占比仍较低，尤其是在一些新兴行业和产业，高技能人才严重匮乏。从总量和结构看，全省技能劳动者占就业人员不足三成，高技能人才数量不足10%。

“工会开展‘双争’工作的目的，就是要选择在引领力、实践力、创新力、攻关力、传承力等‘五力’上有明显发展潜能的一线职工作为工匠人才培育对象，通过组织培训研修、交流学习、提供资金和项目支持等方式，提高其综合素质、技能水平和实践创新能力，让更多大国工匠、高技能人才竞相涌现。”省总工会劳经部负责人说。

省总工会关于“双争”工作的实施意见和首个工匠人才培育五年规划明确，两年新增各级各类劳模和工匠人才创新工作室不少于1万家，设立江苏五一工匠人才激励保障专项资金，建立江苏五一工匠培育工作站等。既有时间表，更有路线图、任务书，将为全省各级工会有计划、有重点遴选培育工匠人才提供坚实的制度保障。

为工匠人才培育注入新动力

培养工匠人才是江苏工会的传统优势，形成了许多好经验好做法，劳模创新工作室就是其一。

5月12日，央视《焦点访谈》聚焦无锡市全国劳模、长三角大工匠、大国工匠年度提名人物、国家级技能大师陈亮。这位业内称道的“微米大师”，成功把机床加工产品的精度控制在1微米，打破了国外技术垄断。陈亮是无锡市众多由“工”到“匠”的产业工人代表，该市已培育大国工匠1人、大国工匠年度提名人物1人，江苏大工匠4人、江苏工匠62人、无锡大工匠78人、无锡工匠81人。作为“匠”之“塔基”，无锡高技能人才占技能劳动者比例达40%，全省领先。

“无锡构建了上下贯通、梯次衔接、条块结合的工匠培育体系。”无锡市总工会劳经部部长刘国伟说，2022年，无锡市政府提请市人大常委会设立“无锡工匠日”，组建由市总工会、市人社局等8家单位组成的选树工作组，制定《无锡工匠选树管理办法(试行)》《无锡工匠礼遇政策措施(试行)》等政策，构建起新时代无锡五级工匠培育体系。

徐工集团徐州重型机械有限公司工会副主席袁尹对于深化薪酬激励机制改革、通过技能竞赛激励职工岗位成才深有感触。她举例道，公司设备能源部技能工艺师黄实现，连续两年摘得国家级技能大赛桂冠。通过参赛，他不仅锻炼了自己，而且根据公司技能人才待遇政策，每个月享受2000元技能津贴。在他的带动下，其所在班组已涌现出7名技能工艺师。

破难题需多维度协同发力

让企业职工安心本职、成长成才并非易事，工匠人才培育尚有不少难题待解。

去年11月，省总工会启动劳模工匠助企行专项行动，迄今共组织近5000人次劳模工匠开展2028次活动，解决企业一线技术问题2778个，帮助近4万人次职工提升技能水平。但在活动中工会人员也发现，有的企业担心自家劳模工匠为别的企业解决技术难题，会发生技术外泄。有的企业则担心自己的技术“大拿”评上工匠，会不会有人“按图索骥”高薪挖走?一家企业负责人士坦言，已有几个“名声在外”的年轻技术尖子“流失”去了大学当老师。

“如何进一步破除体制机制障碍，促进各类技能人才在不同体制、不同岗位有序流动，最终实现人尽其才、才尽其用，事关工匠人才的出路，值得思考。”省总工会劳经部负责人说，有的高技能人才可以进入职业院校、技工院校担任兼职教师，将自身技艺传承下去的同时获取相应报酬，但不一定要脱离原企业。

江苏省金融研究院副院长蒋昭乙研究员认为，既然人才是第一资源，那么，资源配置就应注重发挥市场的决定性作用，按市场规则行事。通过深化薪酬分配制度改革，树立多劳者多得、技高者多得、创新者多得的激励导向，吸引更多职工向技能人才、高技能人才不断努力，让技能人才的价值在薪酬待遇上得到充分体现，实现“既有面子也有里子”。