苏讯快评丨提高治理能力 破解基层难题

深入贯彻落实关于党的社会工作重要论述，把改善民生和创新管理作为党建引领基层治理的重要理念。小区物业管理既是社会管理创新的重要组成部分，也是基层治理的难点痛点。优良的小区物业管理能在改善城市居住环境、促进社会和谐稳定、提升党和政府形象、提升城市生活品位中发挥着积极的作用。

在无物业服务小区实行物业服务兜底。推动无物业小区实现物业服务全覆盖，通过选聘专业化物业服务企业、组织居民自我管理以及街道社区领办基础性物业服务、国有物业服务企业结对帮扶、临近小区或街区集中连片统管等方式等方式引入物业管理，着力破解小区基础物业服务缺失、基层治理相对薄弱的问题，分类实施、积极稳妥推进无物业小区实现基础保洁、次序维护、设备维修等基础物业服务，补齐城市治理短板。

加强物业服务企业信用管理。健全完善全省物业服务企业信用管理系统，充分运用现代化手段，推动互联网、大数据等现代技术与基础治理相融合，建立以县(市、区)为单位，行业主管部门、街道社区党组、业主自治组织及业主多方参与的物业服务企业(法人)信用管理综合评价机制，推动物业服务纳入社区治理体系。用“守信激励、失信惩戒”机制，着力破解物业服务不平衡不充分问题，解决监管手段滞后、治理粗放难题，完善行业监管体系，提升物业服务水平，规范物业服务市场秩序。

健全完善党建引领下社区和业委会及物业服务企业三方协调运行机制。推动符合条件的小区设立党组织，鼓励引导业主中的党员积极参选业主委员会，提高业主委员会成员中的党员比例，充分发挥党建服务引领力，着力破解业主大会成立难、业主委员会不作为或乱作为、物业服务企业服务不到位等问题。健全联席会商机制。街道定期牵头召开会议，审议讨论涉及小区物业、业委会管理方面的重大事项和问题;完善小区议事协商规则，设置议事厅等功能区域，建立社区、业委会、物业三方联席会议制度。健全分级决策机制，街道协调解决社区需要处理的重大决策事项，社区负责前置审核递交业主大会的重大事项、重要决策。健全联动处置机制，整合相关执法力量，定期开展联合执法，解决小区物业服务矛盾纠纷，及时消除各类重大安全隐患。

国家安全和社会稳定的根基在基层、重心在基层、力量也在基层。基层是改革发展稳定的第一线，也是各种矛盾和问题的集聚地，把大量问题化解在基层，必须抓好基层治理这项基础性工作。(王建纲)