堵住基层减负的“变向”车道

有种现象对于基层工作人员来说是屡见不鲜：忙于准备各项资料(电子版，纸质版)应对各类考核检查：脱贫，安全生产，防汛，受灾补助，宣传教育，户厕改革，殡葬改革等诸多内容。在党建工作中，自然也少不了类似的工作。

毋庸置疑,有迹可循是加强党建管理和抓落实的一个有效手段。它不但可以真实记录基层工作落实的具体过程,而且比较全面反映一个单位的工作实绩,其积极作用值得肯定。但是,在实际操作过程中会因为各种原因出现偏差，工作人员不再有太多时间去踏踏实实为群众办实事，而是坐在办公室随时上报一堆估摸而来的数据，这样也就违背了这项政策的初衷。

基层减负是一个老话题，多地采取措施解决文山会海、过度留痕、督导检查过多过滥等问题，成效显著，然而仍存一些问题，影响基层减负实效，亟需关注解决。

一是有的部门决策不接地气、不切合实际导致执行困难，产生问题后又要求基层整改;有的部门从基层随意抽调人员，导致基层人力欠缺;有的部门动辄要求基层人员全天候无休坚守在岗位一线，长期得不到应有的节假日休息。

二是“挂牌成立”，基层需要整治“展示牌多”的现象，但有的部门考核办法又规定要“制度上墙”，基层只好把牌子提前做好，等到上级部门检查了挂上相应的牌子，随后另一个部门来检查再换上与之对应的;有些责任是“不出事时减了，出了事仍跑不掉”，例如环保污染、交通安全、卫生防疫等，基层没有执法权，无法整标治本，但按照“属地原则”，一旦出事，基层相关单位就得跟着受处罚和整改。

三是正式发文少了，但通知多了;纸质报表少了，但电子报表多了;检查考核次数少了，但单次检查考核内容多了。这种“偷梁换柱”的手法，导致基层工作量并未真正有效精简。

上面千条线,下面一根针,是基层工作人员最常听到的一句话，也是最理解这句话的含义的一批人。基层减负提了好多年，各种政策方针都在不断落实，但我们清楚要想彻底解决这个问题,必须坚持求真务实,防止“假大空”。各级部门要充分考虑基层实际,减轻基层负担,杜绝为应付上级检查和弄虚作假赶制台账现象,调动干部积极性,让干部腾出时间、集中精力去做实事，把底子整清楚，为群众做贡献。同时，要维护基层干部的应有权益，严格落实年休假制度和节假日加班补休制度，进一步激活基层干部的工作热情和活力。(文/郭静)