首次邀请公民旁听、首开“代表通道” 今年江苏省人代会有多项新变化

1月14日，省人大常委会召开新闻发布会，介绍将于1月19日至22日在南京召开的省十四届人大三次会议有关情况。与往年省人代会相比，今年将有首次邀请公民旁听等多个新变化。

本次大会将审议两部法规

今年省人代会建议议程主要有10项，分别是：听取和审议政府工作报告;审查和批准江苏省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准江苏省2025年国民经济和社会发展计划;审查和批准江苏省2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告，批准江苏省2025年省级预算;听取和审议省人大常委会工作报告;听取和审议省法院工作报告;听取和审议省检察院工作报告;审议关于提请审议《江苏省人民代表大会代表议案处理办法(草案)》的议案;审议关于提请审议《江苏省数据条例(草案)》的议案;选举;其他。

议程中可见，将有两部法规草案接受审议。就《江苏省人民代表大会代表议案处理办法(草案)》，省人大常委会副秘书长徐洹表示，虽然目前《江苏省人民代表大会议事规则》和2022年修订的《江苏省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》对代表议案工作作出了相关规定，但不够系统全面，且近年来全国人大关于代表工作提出一系列新要求，我省在代表议案工作方面也探索了一些新经验，需要专门制定处理办法，更好予以规范。

另一部将接受审议的是《江苏省数据条例(草案)》。“数据作为一种新型生产要素，已成为推动经济高质量发展的新动能。这次我们将数据条例提请大会审议，旨在将国家和省相关决策部署以立法形式加以贯彻落实。”徐洹表示，立法有利于抢占数据要素化发展先机，因地制宜培育壮大数据产业，为发展新质生产力注入数据活力。一年来，这件法规经过多轮征求意见和修改完善，目前已经省人大常委会会议二次审议，决定提交本次省人代会审议。

公民将首次应邀旁听开幕会

今年省人代会除安排省级机关有关部门负责同志列席会议外，还邀请各设区市人大常委会、“一府一委两院”主要负责同志，各县(市、区)人大常委会主要负责同志，在苏十四届全国人大代表和出席省政协十三届三次会议的全体委员列席开幕大会。

除了法定列席会议人员，部分获得我省荣誉称号和在苏工作的外国友人将应邀旁听省人代会开幕会。为了更好宣传展示人民代表大会制度江苏实践和我省经济社会改革发展取得的新成就，今年还将首次邀请部分公民旁听省人代会开幕会。

为充分展示代表履职风采，讲好发生在江苏大地的改革发展故事、人大故事、全过程人民民主故事，参照全国两会做法，今年省人代会拟首次组织开展“代表通道”集中采访活动，1月19日上午在省十四届人大三次会议预备会前举行。届时将有6位省人大代表走上“代表通道”接受媒体采访、回答记者提问，互动将全程直播。

大会准备工作正在进行

本次会议主会场设在江苏大会堂，目前大会各项准备工作都在扎实有序进行。会前，省人大代表开展视察活动，并通过“我请代表捎句话”等渠道，听取各方面意见和建议，为参会做好充分准备。

省委和省人大常委会领导对改进会风严肃会纪高度重视。大会秘书处研究制定了改进会风严肃会纪的十项具体规定，要求全体会议代表、列席人员、旁听人员、工作人员认真遵照执行。会议要求各代表团、工作组、联络站承担改进会风严肃会纪主体责任，加强对参会人员会风会纪宣传教育，明确1名会风会纪监督员，检查本代表团、工作组、联络站参会人员的参会率，关注选举风气情况。“会议期间，大会秘书处会风会纪监督组将向各驻地派出监督员，设立大会监督电话和举报信箱，对各代表团、工作组、联络站及驻地宾馆进行现场监督检查。发现违反会风会纪问题，及时核查处置，并以适当方式进行通报。”徐洹介绍。

2024年是全国人民代表大会和省人民代表大会成立70周年，省人大常委会在南京宪法公园设立了人民代表大会制度展陈。人代会期间，将组织省人大代表参观“江苏·人民代表大会制度展”，加强对人民代表大会制度和民主法治建设成果的宣传。

记者 陈月飞