苏讯快评丨土地托管经营蹚出乡村振兴“新路子”

3月20日，在绵阳市三台县秋林镇红星村，一片200余亩经过田型调整的土地上，去年11月下旬才抢种出来的小麦已是茎秆挺拔，长势喜人。几经打听才知，这都是将土地托管给专业公司悉心种植的成果。如此，农户、村集体、公司实现了多方受益。(川观新闻，3月22日)

在当地镇村干部的多次动员下，四川省绵阳市三台县红星村400来户农户授权村股份合作社与某农业公司签订土地流转协议，将1700余亩土地交给公司托管开展粮油生产。土地托管后，公司使用良种、良法、良田、良机进行耕作，提高了生产效率和收入效果，拿出土地的群众能从公司得到一笔土地流转服务费，有余力务工的群众获得务工报酬，当地镇政府也减少了禁止烧秸秆压力，省略了下地入田讲授良种良法的时间，有“一石多鸟”之功。

当前乡村振兴遇到了绕不过的“拦路虎”。“过去这些土地基本上都是我们农户自己种一些常规作物，还有一部分撂荒的。村里年富力强的人都出去务工了，家里的老年人种庄稼效率低，年轻人又种不来田。”当前农村生产力的情况诚如红星村党委委员王仕桂所说的那样，年轻人读书后或参加工作或外出打工一年回来一两次，老年人劳力越来越差、新式农机不敢使用，在家的妇女带小孩难以下田，在乡青年人收入对微薄的农业生产“不感冒”，这些现象导致农村土地要么撂荒，荒草茂盛使人愁;要么种上了经济作物不符合基本农田政策规定，必须铲除后种粮食作物。现在农田按照要求;整理出来了，但谁来种、怎么种、水源在哪、种什么特色品种、施什么肥、产品卖给谁等等难题接踵而至，亟待农业专家及农村基层干部挖空心思破解这当前的旷世难题，解决了这道题，乡村振兴就获得了“芝麻开门”的宝藏密钥。

推行土地托管是乡村振兴的“金巧方”。“穷则变，变则通，通则久。”土地托管是近年来各地相继探索的一条农业高质量发展、推进乡村振兴的新路子。其一般做法是，以村或组为单位，成立一个股份制合作社，与农业企业签订土地流转协议，农业公司支付土地流转费用并开展经营，农户得到土地流转费用，合作社有一定集体经济收益，在乡农民可以优先就地务工获取劳务报酬，农业公司采用高科技种田方式种植高附加值高效农业。土地托管经营，采取标准化、精细化、机械化、科技化、订单化种田模式，把老弱病残种粮农民群众从土地上解放出来，并大力发展了农村生产力，可以这样说，土地托管经营助推形成农村新质生产力，是基层干部另劈出来的乡村振兴一条新路子。正是因为土地托管经营模式产生了示范效应，该镇今年土地托管经营面积增加到4000余亩。

推行土地托管需基层干部当好“定盘星”。土地是宝贵的生产资料，是绝大多数农民的“命根子”，要让他们把土地自觉自愿流转出来有难度;拿出来的耕地，不能种其他经济作物，不能当垃圾填埋场，更不能把土壤弄去烧砖，必须用来种粮食作物，找谁来当“接盘侠”又是个问题，因此就需要强大实力的农业科技企业或者有实力的农场经营主承接土地连片开发。基层组织、基层干部这个时候就开始发挥基层“定盘星”“指挥棒”的作用，统揽乡村振兴区域居面，下大力气推进基层改革，综合分析改革利弊，做好风险评估，完善好土地托管经营相关制度，选择好相关农业企业，发扬基层民主，搞好政策宣传，加强与基层组织、基层群众、涉及企业的工作对接，做好实施推进基础工作，将理论变成群众认可的好场景。

“百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。”农村改革永无止境，只要对乡村振兴有利的都可以先行先试。乡村振兴的目标就是农业强、农民富、农村美的农业农村现代化，推动土地托管经营模式，将绝大多数农民从耕地上解放出来，专业团队将土地集约高效利用，提高了农业现代化水平，增加了粮食产量、经济收益，同时也增加了群众经济收益，减少了群众生产成本、基层乡镇的社会管理成本，推动托管经营模式为农村改革蹚出了新路子，也为其他地方提供了宝贵经验，我们相信，以后这类有益的改革还将继续进行，并深入下去，为乡村振兴蹚出更多的新路径。(杜才云)