紧盯“四大要素”消灭电信诈骗

全国打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议8日在京召开。会上传达了党和国家领导人重要指示强调，近年来，各地区各部门贯彻党中央决策部署，持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理，取得了初步成效。要坚持以人民为中心，统筹发展和安全，强化系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理，坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施和金融、通信、互联网等行业监管主体责任，加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势，为建设更高水平的平安中国、法治中国作出新的更大的贡献。(4月9日，新华网)

“防火防盗防诈骗”，诈骗是违法犯罪行为，分线上线下两种，线下生活中的诈骗犯罪容易查获犯罪嫌疑人，而发生在网上的电信诈骗以猖狂、危害大等特征臭名昭著，电信诈骗不仅谋财，而且还间接残害生命，令人发指。消灭电信诈骗、遏止网络犯罪已成为新时期维护网络清朗、维护安定团结刻不容缓的重大政治任务。

紧盯资金要素。电信诈骗无论躲在哪里、使用何种话术本、冒充何种角色、采取何种套路，其核心目标就是骗钱，所骗的钱要通过网络银行转到各种账户上提现。就这个特征来说，要打击网络诈骗行为，就是资金为中心，管住与之相关的微信、QQ、比特币、银行账户、第三方支付平台等载体，制定相关的管理规定，凡是涉及转账特别是转往异地、国外的，要采取大额分批次转账达到制度、冻结审核一定工作日制度、当事人反悔收回制度、收款人实名认证制度、收款人电话备案制度、划转异常冻结制度、收款人活体面部认证等严格转账制度，强化金融监管，杜绝资金转到骗子或骗子公司手里，再杜绝骗子将钱转走，保护当事人合法权益不受骗子侵犯。还要出新招，尽快使用电子货币，让每一分钱都有溯源和归属可查，让犯罪分子竹篮子打水一场空。

紧盯网络要素。电信诈骗行为必须要通过电信网络发生，扭转电信要素不放松，遏止电信诈骗犯罪也不是难事。犯罪分子用偷来的、买来的身份信息买电话卡，是可以注销、制止的;犯罪分子的电话没有实名登记，可以制止;犯罪分子向大众发送短信、打电话、发链接，要通过电信部门的交换机，也是可以识别、提醒和制止的;电信部门涉嫌犯罪分子利用的电话号段，是可以取消、注销的;被标注为诈骗的电话号码，是可以停机停号的;犯罪分子在哪里打电话，也是能够溯源的，只要牢牢盯住电信要素，但是，有的地方电信部门为了获取不当利益，明知道会发生电信诈骗风险却纵容犯罪，还必须由当地和上级打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组予以严查重罚，揪出害群之马，纯洁电信部门职工队伍;同时，还要安排网络安全机构紧盯网络，识别、拦截带有网络病毒的短信，并揪出制作、发送病毒的犯罪团伙。

紧盯国际要素。电信诈骗犯罪分子国内外均有发生，但更多的犯罪分子是隐藏在国外，欺骗国内同胞，并在国内各储蓄点、柜员机提现。打击治理电信诈骗违法犯罪，一则是要管好国门，对于出国人员进行严审，凡是有出国进行电信诈骗的，预警并拦在国门线前，不得溜出国门去干伤天害理的事;二则，要加强国际合作，对涉嫌在国外利用电信网络、电话卡、即时通工具进行电信诈骗的犯罪分子一网打尽，确保国内安全;三则，要实行国际追赃追逃管理，追回被诈骗人的损失，并将犯罪分子押回国内审判;四则，相互移交电信诈骗犯罪嫌疑人，开展互利合作，共同提高反诈骗能力水平;五则，在国际上全面推行使用电子货币，从面上全面遏制金融犯罪行为发生。

紧盯法律要素。犯罪分子不停疯狂作案、肆无忌惮顶风作案的原因，还在于违法犯罪的门槛太矮、犯罪成本太低、法律严厉度不够、打击力度不狠、联合打击不到位，因此，还需要按照中央“加强法律制度建设，加强社会宣传教育防范，推进国际执法合作，坚决遏制此类犯罪多发高发态势”的要求，在制定更加精细防范的法律条款、更加严厉打击的规定上下功夫，将达到一定金额、一定犯罪次数、一定危害程度的犯罪团伙的首要首恶犯罪分子除以极刑、没收全部财产、承担刑事民事责任，其他犯罪分子顶格处理措施，强力震慑电信诈骗犯罪分子，为建设法治中国、根治电信诈骗犯罪作出新的更大的贡献。(杜才云)