南京审计大学会计学院承办江苏高校会计高端管理人才培养项目（二期）2023年第一次集中培训

6月29日至7月2日，由江苏省教育厅主办、南京审计大学承办的江苏高校会计高端管理人才培养项目(二期)2023年第一次集中培训成功举办。南京大学原副校长、对外经济贸易大学原校长、中国教育审计学会会长施建军，省教育厅二级巡视员、财务与资产管理处处长周亚君，南京审计大学党委副书记、校长董必荣，省教育厅财务与资产管理处副处长潘莉娜以及来自江苏省二十余所高校的高端会计管理专家共聚南京审计大学。开班仪式由南京审计大学会计学院院长温素彬主持。

校党委副书记、校长董必荣教授在开班致辞中对参加本次培训项目的各位领导、专家和学员们表示欢迎。他指出做好财务工作是助力学校高质量发展的重要支撑，通过财会监督可以规范高校的日常运行和管理。他希望通过本次集中培训，提高学员的财务管理水平，及财会监督的理论水平和实践能力，为促进江苏高校事业发展和会计高端管理人才培养做出更大贡献。

江苏省教育厅二级巡视员、财务与资产管理处处长周亚君作开班动员讲话，她对本次培训班的筹备工作给予高度评价，对承办方的精心组织和周密安排表示由衷感谢。她要求参训学员要提高站位、主动应变、奋力开拓，积极助力教育强国建设和学校的高质量发展;要坚持学以致用，在实践中不断提升自己的专业素养;要珍惜学习机会，为圆满完成培养目标和任务做好准备。

为期4天的集中培训运用专家授课、学员研讨等形式，围绕“财会监督、预算绩效管理、管理会计、财务人员综合素养”等主题展开，培训主题独具特色，培训内容精彩纷呈。

财会监督

南京大学原副校长、对外经济贸易大学原校长、中国教育审计学会会长施建军作“大学财务治理、资产管理与审计监督”的主题报告，他首先阐释了高校财务人员的应尽职责，财务人员要做国家利益的捍卫者、公共资金的守护者;而后，他从高校资产管理、校属产业改制、财务监督等专题深入探讨了高校财务治理，分析高校财务管理的现存问题，提出进一步强化资产管理、深入校企改革、加强高校财会监督等建议，统筹推进高校财务治理的现代化。

江苏省财政厅财政监督局局长陶敬东作“加强财会监督，严肃财经纪律”的主题报告，他首先介绍了《关于进一步加强财会监督工作的意见》的出台背景、重要意义，对财会监督的内涵、定位、要求和目标进行解读，强调应健全财会监督体系、完善财会监督贯通机制、对重点领域加强监督力度，而后分析了行政事业单位财会监督常见问题，对如何具体开展行政事业单位的财会监督工作提出了建议。

对外经济贸易大学教授祝继高作“大兴调查研究之风，做好财会案例研究——以政府会计监督为例”的主题报告，他回顾了案例研究论文的撰写发表情况，介绍了案例研究的方法，解析了案例研究论文撰写的“点-线-面”逻辑，帮助学员们很好地了解了案例论文的写作方式，也加深了学员们对于财会监督理论方面的理解。

此外，培训班学员就“提升高校财会监督效能”这一话题进行研讨，南京审计大学会计学院教授马德林、朱明秀、高凤莲和张兴亮参与研讨。大家首先从预决算编制的匹配性、国库使用管理、财务资源的获取等高校财务工作经验展开研讨，而后对财会监督的内涵、制度剖析和执行、协同体系等理论进行深入探讨，并围绕着如何提升高校财会监督效能同四位老师讨论，研讨推动了学员对财会监督的深入理解。

预算绩效管理

南京审计大学党委副书记、校长董必荣作“关于大学预算绩效评价的几点思考”的主题报告，他从人才培养、科学研究、国际交流与合作、文化传承与创新等维度分析大学建设成效的基本特征，剖析了大学教育投入产出的基本特点，介绍了南京审计大学预算绩效评价的相关经验，从短期成果与长期效应、有形成果与无形效应、直接成果与综合效益三方面对大学预算绩效评价提出相关见解。

中国财政科学研究院研究员王泽彩作“现代预算绩效管理政策解析”的主题报告，他首先分析了外部环境的不确定性，指出财政工作面临一定的挑战，他强调财务人员要提高预算绩效评价法治意识，同时绩效评价制度要基于规则开展评价、上下绩效评价标准应统一完善、强化突出编制、执行和决算环节的绩效评价，规范重大政策、项目评价等，以助推经济的高质量发展。

此外，培训班学员就“高校成本核算和成本管理”这一话题进行研讨。通过成本核算与成本管理可以优化高校资源配置，2022年财政部印发《事业单位成本核算具体指引——高等学校》，来自成本核算与成本管理试点院校的学员为大家分享了工作经验和难点，大家就各自工作学校的成本工作展开交流。

管理会计

南京审计大学会计学院院长温素彬作“新时代高校管理会计的体系架构与实施路径”的主题报告，他以新时代高校发展的需要为引，强调了新时代高校管理会计的重要性和职能发挥方式。他认为新时代高校高质量发展需要高校财务人员由传统财务核算型转向决策管理型，在转型过程中要遵循“数智赋能”原则，借助数字信息技术等技术手段优化工作模式，提升工作效率，加强高校财务人员自身综合能力，为高校日常管理和战略制定提供决策支持。

中国药科大学总会计师吴应宇作“新常态下高校国有资产管理的对策”的主题报告，他回顾了我国各时期国有资产管理的历史，总结了各时期国有资产管理的特点，从管理体制、管理模式、绩效管理等角度分析当下高校国有资产管理面临的问题，并针对新常态下提出加强国有资产管理的内控建设、资产盘活、日常监管等对策建议。

东南大学教授陈志斌作“财务资源配置服务高水平大学建设”的主题报告，他分析了高校财务资源配置的现状与难点，提出以高质量发展和战略规划引领财务资源配置、建立绩效导向型资源配置机制、引入竞争机制、建立责任会计系统等实施路径。

此外，培训班学员就“管理会计如何赋能高校高质量发展”这一话题进行研讨，管理会计是助力高校高质量发展的关键所在，学员们以数字信息化技术助力管理会计发展为研讨重心，介绍了各自学校在财务信息系统建设方面的具体举措，并对当下高校管理会计职能发挥和其助力高校高质量发展的可能路径展开热烈探讨。

财务人员综合素养

南京财经大学原校长徐从才作“应用型人才培养的基本特征与要素构成”的主题报告，他从当前大学人才培养的现实需要出发，指出应用型人才培养的重要性，提出教师授课方式应当在培养应用型人才时进行创新，学校要基于自身优势与特点制定合适的发展战略适应高质量应用型人才培养工作。

南京师范大学原副校长、江苏省教育会计学会会长唐万宏作“新时代教育财务变革与新发展”的主题报告，他回顾了我国教育财务发展与变革的历程，详细阐述了教育财务面临的新形势，他强调高校财务管理要服务于教育高质量发展，推动财务管理向财务治理的制度化转变，提出了推进高校财务与教育事业发展融合的具体路径，为高校财务管理提供了新的思路和方向。

苏州城市学院党委常委、副校长周高作“财务管理人才的人文情怀与科学理性”的主题报告，他指出高校财务人员应具备创新精神、协作能力、全局观念、底线思维和科学规范的人文情怀与科学理性，高校财务人员将人文情怀和科学理性有机结合，有助于树立明确的工作目标和要求，激发工作热情，鼓励财务人员不断学习和进步。

经过此次集中培训，学员们提升了自身理论知识储备和实务工作能力，专家们深入浅出的分析了当前高校发展在会计领域存在的问题，帮助学员们开阔眼界，拓宽思路。同时，通过专题研讨，分享日常工作中的心得体会，相互启发、相互借鉴，解决了实务工作中面临的难题。本次集中培训的培训内容既有理论高度，又有实践深度，对促进江苏高等院校的长远发展和培养高层次高质量的财会管理人才具有积极作用。

(滕德馨 王莹 谭志东)