盐城勇当发展新质生产力的“碳路先锋”

奔腾黄海，春潮澎湃;广袤大地，绿意勃发。

盐城，全国首批、江苏省唯一的碳达峰试点城市，也是江苏省委、省政府支持建设的绿色低碳发展示范区。刚刚过去的一年，盐城锚定“强富美高”总蓝图，以满格状态、顶格标准、真格措施，坚决把总书记殷切嘱托转化为做好工作的强大动力，勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”，加快建设绿色低碳发展示范区，中国式现代化盐城新实践迈出新的坚实步伐。

绿色打底，彰显特色低碳发展

行驶在东台、大丰的沿海公路上，一座座百米高的“风车”临风矗立、随风“起舞”。盐城拥有全球最具开发价值的海上风场之一，海上风电规模接近江苏省一半、全国五分之一，“十四五”海上风电规划容量3000万千瓦，是名副其实的“海上风电第一城”。

无限“风光”资源正源源不断转化为可利用的电能，以风电、光伏为代表的新能源产业发展势头强劲。这里云集国家能源、华电、国电投、华能、大唐、华润、中广核、国投电力、三峡新能源等“五大六小”所有新能源开发央企，集聚了金风科技、远景能源、上海电气等知名风电整机企业，以及中车电机、中材科技、时代新材、亨通海能等一大批零部件领军企业，构建形成涵盖“研发设计—装备制造—资源开发—运维服务”的风电全产业链，其海上风电整机产能占全国的40%以上，叶片产能约占全国的20%，海上风电装备综合产能居全国城市第一。

光伏产业同样可圈可点。盐城牵头申报的盐常宿淮绿色光伏先进制造业集群入围工信部评定的国家先进制造业集群。作为集群申报牵头城市，在中国光伏行业协会发布的《2022—2023年中国光伏制造业集群发展研究》中，盐城位列全国第一，同时综合产能同样位居全国城市首位，去年产值超千亿元。

新质生产力本身就是绿色生产力。去年，盐城新认定国家绿色园区3家、绿色工厂11家，分别居全省第1和第3位。发布全国首个沿海零碳产业园区建设标准，光伏产品碳足迹标识认证纳入国家试点，大丰港、射阳港、滨海港零碳产业园全部实现可溯源绿电接入。吉电绿氢获批全省首个氢储能示范项目，盐城高新区智创园获批省级城乡建设碳达峰碳中和先导区。盐城港获得全国首个“零碳堆场”国际认证，成功挂牌全国首单港口类绿色资产支持专项计划。

持续发挥产业集聚的规模效应和独特的资源禀赋优势，盐城绿色低碳底色更加彰显，不断为“双碳”战略落地贡献更多绿色动能。

产业转型，传统焕新脱胎换骨

2024年，悦达起亚累计销售汽车24.83万台，同比增长49.2%，其中出口17.03万台，同比增长97.9%，在中国合资品牌中保持出口总量第一，增幅第一。瞄准新能源汽车、智能网联汽车等赛道，推动产业转型升级，内销外销同步发力，悦达汽车的逆势上扬，有效助力盐城汽车产业规模重返“千亿”。10万锭绿色智能工厂生产车间，万锭用工从55人减少到13人，生产效率提高20.39%，单位能耗同比下降10%，全员劳动生产率从人均95万元增加到近400万元。悦达纺织10万锭绿色智能工厂成为盐城市乃至江苏省的经典案例，获评国家级绿色工厂。

传统焕新，带来产业的脱胎换骨。2024年，盐城保持定力转动能，坚定不移推进工业强市，产业转型发展步伐加快。

“5+2”战略性新兴产业规模全部超千亿元，高新技术产业产值占规上工业产值比重达51.4%。产业链群培育成效明显，光伏集群获评国家先进制造业集群，建湖油气钻采井口装备产业获批国家中小企业特色产业集群，均实现“零的突破”。盐都智能零部件、射阳新纤维、亭湖环保装备、滨海流体阀门、阜宁环保滤料获批省级中小企业特色产业集群，新增数全省最多。

产业兴市，加快新型工业化进程，新的一年，盐城将加快推动产业转型升级，全力做大做强现代化产业体系，打造长三角北翼先进制造业高地。

汽车产业支持悦达起亚、一汽奔腾做大做强，拓展汽车后市场，整车销售43万辆以上，成为名副其实的地标产业。聚焦机械、纺织、化工、建材、食品等传统优势产业，推进设备更新和技术改造。加快化工产业高端化、绿色化发展，推动大丰港、滨海港化工园区打造国内一流绿色化工新材料产业基地。

创新赋能，凝聚发展第一动力

2月5日，盐城召开“新春第一会”。聚焦科技与产业创新融合发展，盐城因地制宜加快发展新质生产力。

盐城连续4年开展科技年活动，特别是去年，盐城深耕产业赛道、聚焦企业培育、重抓生态优化，国家级荣誉接踵而来，创新主体加速涌现——

金风科技获批国家风力发电技术创新中心;光伏创成国家先进制造业集群;金风科技、盐城工学院分别获得国家科技进步一等奖、二等奖;富乐华等两家企业获评中国独角兽企业;5047家企业通过国家科技型中小企业评价，新增高企504家、省级专精特新企业502家;在中国城市科技创业能力排名中提升8位、列第35，增幅全省第一。

强化创新主体地位，激发企业活力，盐城出台高新技术企业培育三年行动计划，量质并举壮大高新技术企业集群，促进创新链、产业链相互融合、协同升级。加速科技成果转化，赋能产业升级。盐城推动起草《关于支持打造全市创新之核的专项政策》，江苏沿海可再生能源技术创新中心“风能资源精准计算与评估软件及服务系统开发”(国家气候中心)已通过省产业研究院审议。加快平台载体建设，打造科创高地。盐城高标准建设西伏河绿色低碳科创园，签约中国科学院氢能装备智造基地、通泰风电技术研发总部、中国能建沿海区域总部等项目。

产业第一支撑、创新第一动力。2025年，盐城提升科技创新驱动能级，为新质生产力发展壮大提供支撑。开展产学研用“十百千万”行动，新增省重点实验室2家、新型研发机构10家，规上工业企业研发机构认定率达60%。高水平建设西伏河绿色低碳科创园，提升北京、上海等域外科创中心运营效果，推动新技术新产品新场景大规模应用示范。

高位谋划，知重奋进，争先实干的盐城在落实国家战略中，勇当发展新质生产力重要阵地“碳路先锋”，不断展现价值、干出精彩。

记者 梅剑飞 卞小燕