2021年春运 江苏人口流动规模将显著低于常年

(记者 李娜 王瑞)疫情反复，你准备"就地过年"了吗?2021 年春运从 1 月 28 日开始，3 月 8 日结束，共 40 天。1 月 27 日，江苏省交通运输厅、江苏省公安厅和江苏交通控股有限公司联合召开"安全春运 温暖回家"线上新闻发布会，公布 2021 春运出行指南。现代快报记者了解到，2021 年春运及春节期间，受国内疫情形势复杂、错峰放假、避峰开学、景区限量预约接待等因素影响，预计江苏人口流动规模将显著低于常年，客流量存在不确定性，小客车出行偏好将明显增加。

高速公路最高日流量预计将出现在年初六

省交通运输厅副厅长金凌表示，春运期间，江苏高速公路、干线公路将迎来新一轮的出行高峰。全省交通运输系统将进一步引导公众避峰错峰出行，尽量省内就地过年，降低疫情传播风险，为人民群众安全便捷出行提供可靠的交通运输保障。

据介绍，春运期间，预计全省高速公路日均出口流量将达到 205~216 万辆，同比增长 80%~90%，较 2019 年基本持平，最高日流量预计将出现在年初六(2 月 17 日)，预计将达 242~256 万辆。如局地疫情形势有所加剧，防控措施进一步升级，春节和春运返程期间，路网流量可能还将有所下降。流量高峰时段每天上午集中在 8:30-12:00，下午集中在 14:00-20:00。

春运期间，易拥堵路段及节点仍然集中在三座过江通道(南京八卦洲大桥、江阴大桥、苏通大桥);五条横向通道(G2 京沪 /G42 沪蓉高速无锡 - 苏州共线段、G15 沈海高速太仓段、G1516 盐洛高速泗洪段、G36 宁洛高速江苏段、G40 沪陕高速宁合段);六条纵向通道(G2 京沪高速淮安 - 扬州段、G2 京沪高速广靖锡澄段、G15 沈海 /G40 沪陕高速南通共线段、G1522 常台高速苏州南段、G4211 宁马高速、S49 新扬高速宿迁 - 扬州段)。

易拥堵服务区主要有苏通大桥、阳澄湖、梅村、芳茂山、窦庄、氾水、高邮、江阴大桥、洪泽湖、明祖陵、重岗山等 15 个。易拥堵枢纽主要有刘村、广陵、峭岐、张家港、无锡、东桥、硕放、董浜等 12 个。易拥堵收费站主要集中在省界收费站、城市出入口以及外来务工人员较多的城市周边收费站。在目前全省高速公路无收费站实施管控政策条件下，预计高峰时段易拥堵的收费站主要有宁沪南京主线、宁洛苏皖省界、宁马苏皖省界、南庄、西善桥、蜀冈主线、靖江南、无锡东、无锡、苏州、苏州城区等 15 个。

铁路春运客流将显著低于常年

金凌介绍，今年春运铁路客流将以探亲流、务工流和学生流组成。由于当前我国局部地区聚集性疫情和零星散发病例不断，各地响应中央提倡"就地过年"纷纷出台服务保障措施，有序引导群众就地过年，春运客流将显著低于常年。

受 2021 年春运比 2020 年春运推后 18 天影响，节前客流相对分散，节后返程较为集中。在新线开通后运力结构调整和疫情情况下旅客出行选择变化的双重影响下，高铁动车客流比例将进一步提高。学生放假早于春运，大部分学生客流与春运节前客流错峰，节后开学在元宵节前后，与务工流、探亲流高度叠加。此外，因盐通高铁、连镇客专等新线填补铁路空白，预计苏北地区和新长地区有一定的增量。

铁路运力安排将根据中国铁路上海局集团公司 2021 年春运列车运行图方案，结合疫情变化和各地旅客出行需求开行，其中今年春运，省内沪苏通、盐通、连镇铁路已开通运营，将极大改善苏北苏中地区人民群众的出行条件，上述地区铁路运能将有效满足旅客出行需求。

公路客运集中在省内出行

今年春运，江苏道路旅客发送量约为 5800 万人次，比 2019 年同口径下降四成多，比 2020 年同口径增加约两成;从时间上看，受到春运开始时间晚和疫情的影响，学生流、务工流预计将错峰返乡返岗，客流相对平缓，客流高峰不突出，时间跨度大;从空间上看，预计春运期间，群众出行主要集中在省内范围，省外出行下降明显。

今年春运期间出行客运量预计从 1 月 28 日 13 时开始逐渐上升，2 月 10 日将迎来春运的最高峰客流，8-9 时达到出程最高峰 6.2 万人次。2 月 12 日至 16 日，出行高峰集中在 8-9 时、18-19 时。返程 2 月 17 日至 18 日发送量主要集中在 13-19 时，其中 2 月 18 日 13-14 时返程最高峰将出现。谷底时段一般为 11:00-12:00、16:00-17:00，在此时段出行人数相对较少。

受到连淮扬镇高铁线路正式开通运营，以及疫情防控常态化的要求等因素影响，预计今年春节假期，公路客运传统热门线路跟往年会有所变化。省外热点流向仍然是上海、安徽、浙江、山东、河南;从省内热点流量流向来看，排在前五位的城市是苏州、南京、南通、徐州、无锡，预计占全省总量的 55%。省际热点线路为苏州 - 上海、南通 - 上海、南京 - 马鞍山，省内热门班线主要集中在苏锡方向和宁淮等方向，主要热门线路是南京 - 淮安、苏州 - 无锡。

春运期间，预计全省旅客出行出发地排名前 5 位的城市依次是苏州、南通、南京、徐州、无锡。全省到达地排名前 5 位的城市依次是苏州、南京、南通、无锡、徐州。旅客发运量最大的车站为无锡客运站，其次为南京汽车客运站、南京汽车客运南站。

测体温、戴口罩、查健康码，做好常态化疫情防控

当前，境外新冠肺炎疫情加速蔓延，国内连接出现零星散发病例，春运期间人员流动性加大，聚集活动增多，如果做好春运防疫?

金凌介绍，交通部门将落实落细常态化防控措施。全面提高交通运输环节中人员聚集区域通风消毒频次，监督落实旅客测温、查验健康码、全程佩戴口罩、"一米线"等常规防疫措施，减少人员聚集和交叉接触。进一步加强服务区和收费站疫情防控，除因疫情防控需要或出现其他必须关停的情况外，公路服务区和收费站保持开通运营状态。

全省将暂停始发或终到中高风险地区的省际道路客运班线，暂停受理始发、终到或者中途停靠中高风险地区的包车备案业务;对途经中高风险地区的道路客运班线和包车，将严格执行"点对点"运输。将全面暂停进出中高风险地区的出租汽车(包括网约车)、顺风车业务，督促巡游出租汽车企业公司加强动态监控，坚决避免巡游出租汽车进出中高风险地区。将督促网约车、顺风车平台公司采取技术手段，不得向进出以上地区的跨城网约车、顺风车派单。

春运期间，江苏将在具备条件的汽车客运站、码头设置中高风险地区来苏人员专用通道，设立接驳转运工作专班，实行"点对点、一站式"接运，使用专用车辆，严禁车辆中途上下客，确保直达转运至集中隔离观察场所。严格落实疫情防控措施，工作人员做好个人防护，转运对象全程佩戴医用口罩，保持乘坐间距，严格控制客座率，加强车辆通风消毒，严防交叉感染。

备足运力全力疏堵保畅

春运期间，全省计划投入道路客运运力 2.7 万辆，119.8 万客位，其中客运班车 1.5 万辆，65.2 万客位，日发班次 2.6 万次;旅游包车 0.8 万辆，37.2 万客位;应急储备运力 0.4 万辆，17.4 万客位。预计投入城市公共汽车 4.8 万辆，城市轨道列车 0.76 万列次，出租车 4.7 万辆，公共自行车 40 万辆，网点 1.4 万个，能够充分保障节假日公路客运出行需求。

全省高速公路系统将加大人员、设备力量的投入，全省清排障站点增加 45%，清排障人员增加 68%，清排障设备增加 35%。高速公路将增加 83% 的交叉驻守点，采取"一路三方"、"一车三方"等联合执勤方式，做到 "快速发现事故""快速到达现场""快速处置完毕"，确保道路高效运行。同时，加强应对疫情的应急物资、生活物资、生产物资等运输"绿色通道"保障，确保每个收费站严格执行应急运输车辆"绿色通道"政策，保障运输车辆优先便捷通行。

江苏省交通运输厅建议，大家尽量在省内就地过年，原则上非必要不出省，同时尽可能减少不必要的聚集性活动，做到非必要不出行。确需出省的市民群众，请大家一定要提前了解目的地疫情状况和具体的防控措施，不得前往中高风险地区及其所在的设区市。春运期间，江苏 12328(96196)交通服务热线将坚持 24 小时全天候值守，确保群众诉求"事事有回应、件件必落实"。