高淳警方擦亮“平安高淳”金字招牌

(通讯员 高公宣 记者 季雨)" 一站式 " 行政服务、城警联勤防控、水上综合执法、无毒品示范区 …… 近年来，高淳公安坚持以人民为中心，全面推进 " 十大攻坚提升行动 "，群众对社会治安满意度攀升到 99.25%。

" 我们把改革创新作为第一驱动力，加快构建系统完备、科学规范、集约高效的现代警务体系，用最快速度、最严标准、最优服务持续擦亮 ' 平安高淳 ' 这块金字招牌。" 南京市高淳区副区长、公安分局局长纪圣智说。

联勤共治破壁垒，发挥出 "1+1>2" 聚合效应

巡逻民警劝导占道经营的商贩，城管协助民警管理违停车辆，民警和城管组成小分队在公园联合巡逻 …… 在高淳街头，这样的场景已成为市民眼中的常态。

△警方巡逻

" 在城市管理中，面对暴力抗法、不配合执法、推诿拖延等行为时，城管很难作为。城警联勤可以现场查验身份、传唤、处置，手段多，能快速打开局面。" 高淳公安分局副局长、淳溪街道政法委员史先英说，目前赋予城警联勤 42 项工作，包括日常巡逻、应急处置、群众救助等。

据统计，城警联动机制运转以来，高淳全区开展联合执法 300 次，盘查各类人员 5000 余人，快速响应抓获各类违法犯罪人员 78 人，全区入室盗窃、扒窃等可防性案件同比下降 19.6%，巡防质态明显提升，受到上级领导的充分肯定。

在南京市高淳区副区长、公安分局局长纪圣智看来，高淳全力打造平安中国示范区，实现县域社会治理现代化，宏观上要用系统思维、打破部门壁垒，树立 " 一盘棋 " 思想，但在具体实践中，要下绣花功夫、精细化管理，实现 "1+1﹥2" 的聚合效应。

控增量、减存量，率先创建 " 无毒品示范区 "

2020 年 12 月底，高淳登记在册的 1100 余名吸毒人员完成新一轮毛发检测，并完成对所有重点车辆司机、娱乐场所从业人员的延伸检测，均未发现本地新增吸毒人员。

2019 年下半年，高淳公安在全省乃至全国率先提出创建 " 无毒品示范区 " 目标。为此，2019 年 9 月，高淳率先实现禁毒办实体化运作，设立禁吸戒毒、易制毒化学品管理和宣传教育 3 个专项工作组，逐项细化 " 宣传教育、戒毒康复、安全管控 " 等 10 项工作责任，全区 8 个街镇社区戒毒(康复)办公室全部建成投用，实现吸毒人员服务管理全覆盖。高淳区委区政府高度重视开展 " 无毒品示范区 " 创建活动，将其列入《2020 年区政府重点工作》予以推进。

在禁毒办实体化运作的强力支持下，高淳公安通过治理、宣传、打击，毒品 " 堵源头 " 工作成效显著。借助信息化手段，加强对 80 家易制毒企业信息采集，整改隐患 25 处，处罚问题企业 2 家，通过实地检查、网上巡查等方式严防易制毒化学品流入非法渠道，铲除农村毒品源植物 517 株。

△铲除罂粟

到 2020 年底，全区仅查获 3 名涉毒人员，均为在外地吸食毒品返淳后被及时发现并查处。毒品问题引发其他违法犯罪活动 " 零增长 "，禁毒宣传教育覆盖面、吸毒人员管控率、易制毒化学品企业监管核查率实现 " 三个百分之百 ";在校生吸毒、制毒窝点、吸毒人员肇事肇祸实现 " 三个零发生 "，群众毒品知识知晓率达 95% 以上。

服务 " 一站式 "，" 放管服 " 便民又增效

" 以前给老大办出生手续，要跑好几个地方耗一整天。这次给老二办，就跑一个地方只用半小时，真方便!"1 月 15 日，在高淳行政审批中心公安便民大厅，市民陈先生高兴地说。这是高淳公安 " 服务效能 " 攻坚提升行动有力推进的一个生动案例。

据了解，高淳行政审批中心服务大厅在去年投入使用后，高淳公安按照 " 一站融合、一厅受理、一部门审批 " 的原则，将行政审批服务窗口都进驻到二楼 C 区，组建公安便民服务大厅，包括 24 个公安业务窗口、2 个自助服务区、5 个审批室、1 个体检室、2 个照相室，并在三楼专设文明驾驶考试区，日均接待考试群众 100 余人次。

△高淳公安分局行政审批服务中心

" 目前已有户籍、出入境、治安、交管、禁毒以及主城区的淳溪派出所综合服务窗口等业务，共计 257 项，都整合到服务大厅集中办理，每天接待群众 600 至 800 人次，光 12 月份为群众办理的证件量就达 1.4 万件。" 高淳公安分局行政审批大队大队长时红江说。

如今，高淳公安成为南京市公安行政审批服务业务整合最全面、改革最彻底的区级公安政务服务窗口单位。特别是 3 家派出所综合服务窗口入驻街镇便民服务中心后，通过 " 一门式办理 " 减少群众来回跑、多头跑 800 多次，政务服务好评率达 99.94%，实现 " 群众欢迎、政府满意 " 的共赢效果。(通讯员供图)