苏讯快评丨安阳“狗伤人”事件的反思

日前，“狗伤人”事件引发网友关注。记者获悉，为核实群众举报的有关线索，安阳市专门成立了工作组。11月19日，安阳市市场监管局党组研究决定，从2021年11月19日起，对安阳市市场监管综合行政执法支队食品药品稽查专员王某予以停职，配合组织核查。

近年来，犬只伤人事件不断发生，特别是烈性犬只伤害老人小孩特别严重，甚至不遗弃犬只、流浪狗子伤人后还找不到主人，并且犬只传播疾病、乱拉乱排影响城市文明卫生秩序，降低了城市文明程度，让不少受害者拍案喊打。对此，各地相继制定城市管理规定、文明行为促进规定等等，意在约束不文明养狗现象，减少犬只伤人，提高城乡文明水平。

今年1月1日起施行的《安阳市文明行为促进条例》第十六条规定：“ 公民应当文明养犬，自觉遵守下列规定：(一)禁止在市人民政府确定公布的区域范围内饲养烈性犬、大型犬;(二)办理犬只登记，注射疫苗;(三)携犬出户采取束犬绳(链)等安全措施，主动避让他人;(四)避免犬只噪音扰民，即时清理犬只在公共场所排泄的粪便;(五)除警犬、导盲犬等特殊犬只外，不得携犬进入禁止犬只入内的公共场所和公共交通工具。” 这个规定，将禁止性规定，以及相关防疫、束缚出行、降噪、清粪等养狗要求明确告知了全体市民群众。有令必行、有禁必止，条例的出台后，意味着，市民群众必须按照条例要求加以落实，无论是党员干部、企业职工还是普通群众都不能例外，同时相关部门更要严格依法执行，决不能有徇私舞弊、优亲厚友、睁一只眼闭一只眼的行为。

但在最近，该市发生的一起狗咬人事件频繁登上热搜，引起了诸多网友关注。这起狗咬人事件在“有图有真相”的情况下，当事人“不出面、不道歉”的态度迅速使其成为焦点话题，后来经过《小莉帮忙》节目组连续播出，并且把女主持人急哭，狗主人在各方压力下终于发声。一面是被咬伤者伤口痛、心里痛，一面是媒体和网民的怒斥，而另一面则是狗主王某某和相关部门的无动于衷，这个事情足以引发网友深思。

一则，狗伤了人，侵犯了他人身体健康权，是既成事实，有区内有监控，有图有真相，没有任何人造假，按照《民法典》的规定，应由狗主人给予治疗，并依法处理伤人的狗。二则，狗的主人是王某某为安阳市市场监督管理局经检支队工作人员，也是明明确确的狗主人，但他就是死活不出面，不置可否，“老稳起”，不由得让网友质疑官官相护;三则，当地媒体做了十期节目，意在督促狗主人赶紧来了销此事，但没有想到，十道催促令牌，都未能把狗主人监督来赔礼道歉、协商处理，媒体监督几乎是无可奈何，说明舆论监督的力量还不够，需要一柄更锋利的“杀手锏”;四则该市《文明促进条例》执行不力，条例已经颁布了近11个月了，当地干部违反禁令豢养猎犬并伤及路人，条例没有得到有力执行是事实，当地城管执法明显迟钝也需要说明原因;五则，安阳市市场监管局管理干部不严，部门干部王某某养的狗把人伤了，王某某居高临下、根本不予理睬，社会上已经沸沸扬扬了，而该部门视若罔闻，不采取任何措施，而且不接听新黄河媒体监督电话，任由事态发展，全面从严治党在该部门该事件上难以体现。

换个角度思考，如果是群众的狗伤了群众、伤了有权有势有名望的人，或许不至于等到做十期节目才有一点点反映，应该是早就有多人出面调停解决了。但是，安阳市市场监管局王专员的狗，把群众咬伤了，却迟迟不见动静。安阳市《文明促进条例》此时也形同虚设，部门监督、纪检监督也不见抓落实、抓执行，这些都指向了一点，市市场监管局干部王某某以及当地一些相关部门故意“反应迟钝”，其司马昭之心路人皆知，根本没把群众的利益放在心中最高位置。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”群众利益无小事!伤害群众利益就是在对抗党的十九届六中全会精神。当下，全会精神正在各地如火如荼地学习中，最重要的贯彻落实已经就是要将党的十九届六中全会明确提出“十个坚持”宝贵历史经验落到实处，特别是要将其中的“坚持人民至上”“坚持胸怀天下”落实到行动上，特别是将群众疾苦放在心上，将群众反映的急难盼愁事加以解决，将媒体反映的问题及时清零，将违法乱纪、无法无天干部及时教育处理。希望当地及时将党的十九届六中全会精神贯彻到实处而不是虚处，更加积极主动处理群众身边的急难盼愁事，及时回应社会反映，不再让人民群众流血、媒体监督者流泪。(杜才云)