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多部门联动为困境儿童保驾护航

多部门联动为困境儿童保驾护航
2022-06-02 11:17 来源: 编辑:中国江苏网 浏览量:0

  “六一”儿童节前夕,我省多部门联合出台“2022年‘一老一小’服务清单”,将困境儿童保护纳入重点保障范畴。据统计,今年全省已摸排困境儿童6.22万人、留守儿童4.67万人。针对排查发现的问题,各地综合运用临时救助、发放物资、监护照料、个案跟进等措施,为困境儿童健康成长护航。

  今年13岁的言言因母亲去世,由外婆抚养。2021年暑假,言言用外婆手机向某游戏平台充值5000多元,其外婆与游戏平台多次交涉退款未果。

  南京同心未保中心总干事高娟娟接手了这一个案。平台要求上传相关亲属证明材料,但言言母亲去世后,外婆与言言之间的直系亲属链接断裂,证明材料难以开具,造成退不了款。高娟娟及时链接玄武区人民法院资源,在法院指导下,与游戏平台进行了一个多月的沟通并反复申请,游戏平台最终同意将这笔充值款退还。

  高娟娟从事未保工作7年多,曾经为非婚生儿童上户口、为孤儿大学生筹学费、为卷入网络充值陷阱的孩子追欠款……在实际帮扶中,未保社工们发现,很多个案中隐藏着危机,而社工可以链接社会组织、司法、教育等力量,一对一帮扶予以化解。

  “专业力量的每一次介入,都有可能改变困境孩子的一生。”高娟娟告诉记者,近几年,加入未保服务的年轻社工越来越多,像同心未保中心有专职社工20多人,其中大多数是90后。

  未成年人保护,急需一支专业能力强、素质高、年纪轻、有爱心的专职未保队伍。省民政厅副厅长王小华介绍,按照“政府主导、专业运作、社会参与”的原则,全省共建成儿童“关爱之家”685个,占乡镇(街道)总数的55.4%。省级福彩公益金安排1000万元,高质量打造100个省级儿童“关爱之家”。一大批专业社会工作者加入未保工作中,增强了“政府+社会”的合力。

  与此同时,关爱困境儿童的方式也更加丰富多元。今年“六一”前夕,南京江北新区葛塘街道儿童“关爱之家”开展了“益起守护,愿您点亮”微心愿认领活动。12个微心愿已全部被认领,社工上门走访将心愿礼物送达。

  近两年,未保专职社工的能力逐步得到社会认可,“学校社工”这一新兴岗位应运而生。国务院《关于加强未成年人保护工作的意见》提出,要“引入专业力量参与学生管理服务,有条件的地方,可通过建立学校社会工作站、设立社会工作岗位、政府购买服务等方式,推进学校社会工作发展”。

  在南京市第二十九中学致远初级中学,有一间社工工作室,这是惠仁社会工作服务中心承接的南京市鼓楼区民政局“学校社工”试点项目,也是全省首个试点。项目负责人周飞祥表示,专职学校社工有很强的服务优势,能第一时间发现问题并适时介入;社工驻点后,定期开展青春期知识讲座、“认识你自己”等团体活动,并为有情绪困扰的学生提供个案辅导。学校引入专职社工,也有助于促进学生正向思考、培养学生健康人格、缓和亲子关系。

  目前,全省集中供养和散居孤儿基本生活费补助平均标准,分别为每人每月2623元和1980元。今年,省财政统筹中央资金安排困境儿童基本生活费补助资金达10684万元,困境儿童基本生活得到兜底保障。

  生活有了保障,还需要建立常态化的关爱保护网。省民政厅儿童处副处长季静介绍,今年我省将试点推进“苏童成长”体系,并开展农村留守儿童、困境儿童“爱心暑托班”活动。面向困境儿童,我省探索的三步排查、四色管理、N重关爱的“3+4+N”机制初显成效。村级层面还建立农村留守儿童“1+1+1”结对关爱保护机制。今后,每个农村留守儿童都要落实一名村组干部、一位远亲近邻或志愿者与其结对。

  儿童福利适度普惠是发展趋势,省内将建设一批集养、治、教、康和社会工作服务于一体的区域性儿童福利机构,推进“开门办院”,为有需求的家庭提供服务。

  由共青团江苏省委打造的“梦想小屋”计划,今年将新增5000间事实无人抚养儿童“梦想小屋”,该项目也被纳入省政府民生实事。值得一提的是,其关爱对象从事实无人抚养儿童拓展至低保家庭青少年、农村困境留守儿童等群体,项目创新采用认捐、认建、物资捐赠等募集形式,目前已筹集资金4000万元。以“梦想小屋”为纽带,团省委还将联合740多个社会组织、2000多支青年志愿队,开展心理健康、日常陪伴、学业辅导等服务,持续关爱事实无人抚养儿童。

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