苏讯快评丨为基层减负岂能阳奉阴违？

二十届中央纪委二次全会强调，要持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。日前，中央纪委国家监委对10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报，如吉林省白城市政府办公室重复转发文件、照搬照抄上级文件内容问题、辽宁省本溪市总工会制定文件脱离实际、层层加码问题等等。

党的十八大以来，在党中央坚强领导下，各地区各部门持续发力，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。但当前一些问题特别是加重基层负担的形式主义、官僚主义依然顽固多发，干部群众反映十分强烈。中央纪委二次全会对重点纠治形式主义、官僚主义作出部署，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制对深化拓展基层减负工作提出一系列明确要求。各级党组织要切实增强抓好整治工作的紧迫感和政治自觉，从中央部门到省、市、县各级都要把自己摆进去，对照党中央的要求，认真查找是否存在加重基层负担的形式主义、官僚主义表现，不回避、不躲闪，靶向纠治、切实整改。领导机关要深入检视“表现在基层、根子在上面”的问题，主动整改、带头整改，坚决防止官僚主义催生形式主义，坚决防止以形式主义反对形式主义

一要在“领导带头”上下实功，防止命令式部署。“己所不欲，勿施于人。”通知重点是整顿工作作风，而改进作风的关键在领导干部。通知强调，调查研究、执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。这是非常有针对性的举措。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。上面出现官僚主义，下面就会产生形式主义。在为基层减负上，“关键少数”在源头上带好头，改作风才会有劲头，树新风才会有干头。因此，领导干部要在以身作则上见行动，在整改落实上作表率，释放出上行下效的正能量。比如，在关键环节，强化主体责任，把量化的减负要求转化为实际行动，形成一级看一级的示范效应。

二要在“解决问题”上出实招，防止机械式操作。基层减负呼声由来已久，然而，一些地方盲目以减少工作代替减轻负担;有的地方减少了现场会议，却在视频会议上加码。表面上在减负，实则是在减效，类似这些都是简单照搬的表现。让通知落实落地，防止“浮”于文字、机械操作，必须拿出实实在在的举措，在解决基层“高压”问题上下实功夫。比如，对基层负担的表现和原因进行全面摸底，结合各部门实际，厘清责任边界，规范责任事项，制定责任清单，以问题为导向，出台系统减负措施和办法，抓深入抓具体，切实让基层干部多些务实、少些事务，能够把心思集中到抓落实上，把精力聚焦到干事业、促发展上。

三要在“落地执行”上求实效，防止口号式落实。基层减负成效最终要落脚在基层干部的幸福感、群众的获得感上。通知着眼于解决基层会议多、检查多、考核多、问责多等堵点痛点，旨在让基层干部放开手脚干事、甩开膀子作为，让基层群众有更多实惠。这就需要树立结果导向，在通知执行过程中，严格监督减负落实情况，察实情、问实效。比如，会议减少了，干部干劲是否更加充足?文件简短了，工作部署是否清晰明确?程序简化了，干部责任是否虚化弱化?以实实在在的减负成效来衡量制度落地的效果，坚决防止口号式落实，方能防止基层减负阳奉阴违。(蔡菲菜)