苏讯快评丨“新形象工程”：强撑面子折里子

整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务。新华社近期连续推出《“新形象工程”背后还是政绩冲动》《少点摆“牌”大战，多些实干真干》等6篇“新华时评”，聚焦整治形式主义，围绕近期出现的“新形象工程”“面子工程”等问题，针砭时弊、激浊扬清，旗帜鲜明地进行了揭露和抨击，引发起广大基层党员干部的强烈共鸣。

超规模建设民生项目是“新形象工程”的典型代表，个别地方党政领导干部张口闭口就是以“民生”为重，实则为扭曲的权力观和错位的政绩观打掩护。他们在民生项目、公共场馆、数字化建设、生态保护修复等多个领域大搞“新形象工程”，不顾是否存在真实需求便仓促上马，甚至举债强推有关项目，最后却收效甚微，劳民伤财，沦为了“炫技治理”，落得一地鸡毛。

以科学的政绩考核，使其不必搞形象工程。为避免出现强撑面子折里子的“新形象工程”，首先应建立科学的绩效考核制度，根据当地实际情况，将一些重大决策、重大战略以及重大改革作为评估重点，围绕更多与百姓切身利益相关的指标进行，比如科技创新、食品安全、社会保障、医疗卫生、教育就业等，并把这些指标的完成与相关党员干部的晋升及福利紧密联系。只有建立起“能干不能干，人民说了算”的党员干部考核机制，充分体现“天地之间有杆称，秤砣就是老百姓”的份量，不允许把官运、提拔凌驾于群众利益之上，才能真正做到对历史和人民负责。

以完备的规章制度，使其不能搞形象工程。法令行则国治，法令弛则国乱，相关党委政府部门能否真正把钱用在刀刃上，影响着当地的经济社会发展水平和居民幸福指数。所以，无论是困难地区，还是“不差钱”的地区，都必须管好政府的“钱袋子”，遏制乱花钱的冲动。为此还应建立起完备的规章项目管理制度，在项目决策、项目审批、项目监管方面建立相应的管理机制，从源头上杜绝各种“新形象工程”盲目上马、走歪跑偏，让广大党员干部心有畏、言有惧、行有止，实现由制度管人管权管事，做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。

以严厉的惩治手段，使其不敢搞形象工程。一个地方的形象，不是靠一两个华丽景观撑起来的;领导干部的政绩，更不能建立在强撑面子折里子的“新形象工程”之上。新修订的《中国共产党纪律处分条例》针对“搞劳民伤财的‘形象工程’‘政绩工程’”，“情节严重的”，处分由“撤销党内职务或者留党察看”改为“撤销党内职务、留党察看或者开除党籍”，释放了强烈信号。可见，还应加大督促检查和惩戒问责力度，对做表面文章、造成浪费、群众意见大的“新形象工程”，一经查实，依法严肃处理，并将“说情者”一起拿下，绝不心慈手软，姑息养奸。

“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。”新形象工程浪费的是人民血汗钱，本质上和贪污受贿没什么区别，应该毫不留情地予以惩治。希望各地各级党委政府部门充分认识这些问题的危害性，莫为了强撑“面子”的光鲜而破坏民生的“里子”，而应以问题为导向，真正抓住群众闹心的“疙瘩”，以满意度作为度量衡，方能突破制约经济发展的“结”、治好影响城市发展的“病”，为百姓谋取实实在在的福利，更好地满足人民群众对美好生活的向往。(河北省辛集市委宣传部 张天放)