苏讯快评丨用好“加减法”解答“基层题”

7月30日，中央政治局会议中一项重要议程是审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议指出，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，必须下大力气坚决纠治。长期以来，党中央高度重视党的作风建设，在多个重要场合对力戒形式主义、官僚主义作出重要论述。基层治理是国家治理的基石，基层一线是距离群众最近的地方，是落实以人民为中心的最前沿，力戒形式主义，减轻基层负担，将干部从无谓事务中解脱出来，才能把工作做扎实，做到位。

“减”一点与上级的“迎来送往”，“增”一些与群众的“你来我往”。比起奔走乡野田间、体察民忧民情，一些干部更加热衷于“向上社交”，接待上级讲排场、拉关系、套近乎、养人情，一方面是因为上级掌握考核的权力，但从根本上来说，是部分干部政绩观错位、责任心缺失，无实事求是之意，却有哗众取宠之心。基层是打通服务群众“最后一公里”的关键点，基层干部更应树立正确的政绩观，把为民造福作为最重要的政绩，少点“接待”多点“接访”，变群众“上访”为干部“下访”，深入基层，联系群众，扑下身子“迎考”，沉到一线“解题”。组工部门应当健全完善干部政绩考核评价制度和干部提拔任用制度，激励担当作为，弘扬实干作风，让能干者能上、有为者有位，让基层干部更好地实现对上负责和对下负责的有机统一。

“减”一点层层加码的“督查考核”，“增”一些赋能发展的“奇思妙想”。“下之所以为，惟上是视”。当前，一些地方仍然存在不切实际盲目下指标、定任务，简单通过行政命令方式强推工作任务等问题，下基层督查检查不与百姓交流、不听群众评价，而是在会议室看资料、听汇报，凭“书面印象”打分，导致不少基层干部被困在办公室搞“数字变通”、玩“文字游戏”，“碰上有检查，四处补资料”情况频出，挤占时间精力，消耗物力财力。“喊破嗓子不如打一板子”的“准则”让基层干部身心俱累，也歪曲了督查问效的本意。因此，要规范考核方式、优化考核流程、精减考核指标，坚决杜绝“教条式”评比和“表演式”留痕，让基层干部真正卸下“指尖”之负，在铺天盖地的“纸上迎检”中抽身而出，真正有时间精力投入到挖掘地方特色、改善人居环境、提升基础设施等民生工程上来，做出利国利民的实绩。

“减”一点复杂冗长的“运行机制”，“增”一些打破壁垒的“数据共享”。正是因为相关部门和机构职能职责定位本身还不够清晰，才会导致重复繁多、不必要的检查、验收、督导、巡查等问题出现。要深化“放管服”改革，坚持分批分类赋权、实行动态管理，根据实际工作需要精简机构，进行科学严格的职能职责定位，解决部门职能重叠的问题，确保权责对等适配，防止权小责大、人少事多的“小马拉大车”情况出现。要持续强化上级部门之间的沟通交流和数据共享，减少基层“一张表格多头报重复报”等问题，让基层统得了资源、办得成事，担得起责。部门“放得好”，基层“接得好”，行政执行能力和为民服务能力才能提高，让基层从“行政末梢”走向“治理枢纽”。(四川省射洪市明星镇 宋静溢)